人民网>>大地 2003年 第九期


生死较量

    4月20日这一天,关注中国新闻的人都被这样一条新闻震了一下:中共中央决定:免去中国国家卫生部部长张文康和北京市市长孟学农职务;新任卫生部常务副部长高强就政府部门未能有效处理公共健康危机作出公开自省。而核实后的疫情数据显示:北京感染非典型性肺炎(SARS)的人数是先前报告的十倍。
    祸从天降 
    2002年11月16日。广东佛山发现一例不明原因神秘肺炎病例。病人高烧(38度以上)、应用抗生素无效,干咳、呼吸困难,X光胸片显示病人肺部有絮状阴影,并呈快速发展趋势。
    2003年下旬,广州地区发病人数急剧增多。
    2003年1月21日晚,广东省卫生厅派出专家组赶赴中山市,会同中国疾病控制中心、广东省疾病预防控制中心等专家连夜起草了一份《省专家组关于中山市不明原因肺炎调查报告》,在这份报告中,第一次将这种病命名为“非典型性肺炎”。第一次提出了这种病的表现、流行特点、诊断和治疗原则、预防消毒措施,特别是提出预防感染“通风是关键”的观点等,并建议各地应密切关注疫情动态,及时报告和处理。这次卫生部的领导没有去,北京方面派去的三位分别是流行病学、病毒学和细菌学方面的专家。
    2003年1月23日,广东省卫生厅向全省发出疫情紧急通知。
    2003年2月3日(正月初三),广州呼吸病研究所所长钟南山被任命为广东省非典型肺炎医疗救护专家指导小组组长。而此时,在广州市市民中间开始流传各种各样的小道消息,人们开始恐慌起来。与此同时,平时卖2元多一瓶的白醋卖到了10元甚至50元的天价,原来8、6元一包(20小袋)的板蓝根冲剂升到20元一包,就这样还得抢着买。
    2003年2月6日开始,广州进入发病高峰,全省发现病例218例,一下子增加了45例,大大超过此前单日新增病例。而这些病例主要在广州。
    2003年春节过后,由卫生部副部长马晓伟亲自带队,第二次奔赴广东,这一次总共去了7个人。2月13日回来时带回来2例像黄豆粒大的非典型肺炎死亡病人的肺部切片样本,专家开始了对病原进行培养、分离和鉴定。
    2003年2月7日(正月初七),广东的第一批医生在毫不知情的情况下被感染而病倒了。而这个感染源,被称为“毒王”的来自广州的一位50岁左右的男病人转了三家医院,直接、间接感染了100多位医护人员。
    中国在行动
    2003年2月11日,广东省卫生厅和广州市政府召开新闻发布会,正式向社会详细公布了发生在广东的非典型性肺炎的发病情况。这是自1989年国家传染病防治法颁布以来首次由政府正式发布此类新闻。政府告戒市民:无须过度恐慌。
    2003年2月18日,中国疾控中心主任李立明在中央电视台亮相,介绍了有关衣原体的重大发现,从容提出八大防治措施。
    2003年2越20日,中国卫生部向世界卫生组织作出简短报告,称2月11日发现的急性呼吸道综和症(ARS)病原可能是衣原体。广东卫生当局正在进行流行病学调查。这是自2月11日以后,卫生部向世卫组织就非典肺炎所做的第四个简报。
    2003年2月21日,由卫生部副部长黄洁夫带队的专家组第三次奔赴广东,人数是第一次的三四倍。这时,疫情已经逐渐加重,病例数上升很快。后来的统计表明,2月间,广东共有确诊病例688人,死亡28人。
    2003年3月5日,在全国十届人代会和政协会议上,身为第十届政协委员的广东“非典”指导小组组长钟南山以及副组长、广州军区呼吸科主任黄文杰都提出了寻求国际合作的主张。
    2003年3月15日,曾经被中国报告为急性呼吸系统综合症的疾病被世卫组织正式确定为严重急性呼吸系统综合(SARS)。
    2003年3月下旬,军事医学科学院微生物传染病研究所开始将他们在2月底就在一例来自广州某军队医院非典型肺炎尸解标本中分离并辨认出冠状病毒,但当时只限于形态学上的证明,没有其他发面的证据,未正式报告。后经4月9日,祝庆余、秦鄂德两位研究员等进一步对分离出的4株冠状病毒进行了序列测定。最后公布是在4月11日。
    到2003年3月26日,中国终于向世界卫生组织通报了广东至2月28日共出现非典病人792例、死亡31例的数字。
    2003年3月28日,香港大学微生物系也公布已从SARS病例标本中分离培养出冠状病毒。
    2003年3月28日,中国正式加入世卫组织的合作网络。中国疾控中心与广东疾控中心的参加使这个网络达到9国13家的强大阵容。
    2003年4月2日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究非典型肺炎防治工作。会议听取了卫生部关于非典型肺炎防治工作的汇报。
    2003年4月2日晚,中央电视台。卫生部部长张文康在“焦点访谈”节目中出现,公布中国全国非典病人至3月31日总数为1190例,死亡46人。疫情早已越出广东,延至北京、山西、湖南、广西、四川等地。关于非典型肺炎的病原,他说,目前尚无确切结论。
    2003年4月8日,北京市疾病预防控制中心开通“非典”24小时咨询热线电话。
    2003年4月9日,北京市对公共场所定期消毒,北京市疾病预防控制中心增开英文热线电话。
    2003年4月11日,中国官方公布的非典确诊病例(除香港、台湾地区)为1290例。与此同时,北京已被确认出现本地继发性传染链,从而被世卫组织列为疫区(AFFECTED        AREA)之一。
    2003年4月2日下午,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到北京佑安医院,看望参加非典型肺炎防治工作的医学专家和医务人员。
    2003年4月13日,周末。卫生部非典型肺炎防治领导小组宣布一项决定,成立“非典型肺炎病原学研究联合攻关组”。与此同时,北京开始启动一级疫情控制措施,动员全市各方力量,全力以赴开展非典型肺炎防治工作。
    2003年4月15日,国务院向北京市派出督察组,卫生部常务副部长高强任组长。
    2003年4月20日,国务院决定,今年中国暂不实行“五一”放长假制度,以避免人群大面积流动和疫情扩散。与此同时,卫生部有关负责人强调,各级医院机构在接诊疑似传染性非典型肺炎患者时不得以任何理由推委,否则将受到严肃处理,造成严重后果的,要追究刑事责任。
    紧急寻人
    2003年4月18日17时,北京市交通委员会接到要求迅速查找两名运送过非典型肺炎患者的出租汽车司机。由于只知道患者乘坐的是夏利出租车,而北京市有3、5万辆夏利出租车。一张大网展开了。19日13时,找到一位司机;17时,找到另一位司机。经对他们进行隔离检查,确认没有被感染。
    2003年4月20日,国家工商总局发出紧急通知,严打利用防“非典”名义而从事的各种违法经营活动。
    2003年4月21日,中国保监会北京办事处向各家保险公司在北京分公司下发紧急通知,要求各公司将预防非典和妥善处理非典赔案作为近期工作的重中之重,安排必要的人力、物力、财力,确保理赔所需。
    2003年4月21日,湖北省非典防治领导小组办公室发出紧急公告,凡乘坐过4月11日北京至武昌的T37次列车、4月14日CZ3139武汉至北京航班、4月15日北京至汉口T77次列车17车厢、4月16日早8时10分汉口金家墩至天门中巴车(鄂A15791)的乘客,如近日内有发烧咳嗽等症状,请务必到就近的医院发热门诊就诊。
    青海省卫生厅21日发出紧急通告,4月17日、18日在北京至青海西宁T151次列车中发现非典型肺炎病例在甘肃省下车。
    2003年4月22日,宁夏急寻乘坐当日下午2时40分由呼和浩特开往兰州的2003次列车3号车厢的宁夏旅客。
    2003年4月22日,北京市物价局发出《关于对部分市场调节价商品和服务实行最高限价的通知》。
    2003年4月22日晚,北京市建委接到在小汤山建成“非典”病房近1000间的任务。时间紧迫。
    2003年4月22日,北京出入境检验检疫局发出《关于做好入出境飞机消毒等卫生处理的紧急通知》,旅客均须填写健康报表。
    2003年4月22日,北京市教委紧急向全市所有中小学发出通知,宣布停课2周。
    2003年4月23日,国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议决定,成立国务院防治非典指挥部,国务院副总理吴仪任总指挥;中央财政设立20亿元非典防治基金。
    2003年4月23日,卫生部发出规范传染性非典型肺炎疫情报告的通知。
    与此同时,民政部发出紧急通知,要求各级部门做好城乡困难群众非典医疗救助工作。国家质检总局要求各地质量技术监督部门和中国纤维检验局切实做好防治非典有关产品质检工作。
    2003年4月23日,由科技部、卫生部共同主持召开了“非典”防治紧急科技行动部门协调会。
    2003年4月23日,针对近两天北京市部分超市、商场出现市民抢购副食产品的情况,北京市商委通告市民,首都市场货源充足,市场超市正常营业。
    北京市代市长王歧山:军中无戏言。这是王歧山在市政俯第七次常务会议上对在防治“非典”斗争中的各级政府的要求。
    2003年4月24日,中央综治委发出通知,要求各级社会治安综合治理委员会发挥基层工作网络健全优势,参与非典型肺炎防控工作。
    2003年4月24日,北京市物价局发出《关于严厉打击防治非典时期哄抬物价、扰乱市场秩序的价格违法行为的通知》。
    2003年4月25日,中央新闻宣传部门召开会议,通报和部署防治非典肺炎宣传报道工作。
    2003年4月26日,卫生部决定从即日起将传染性非典型肺炎的报告管理工作纳入“国家疾病报告管理信息系统”,各级疾病预防控制机构收到传染病报告卡后,要严格按照要求进行录入和传输,逐级上报。
    2003年4月26日,一支由5位工程院院士和7位教授、主任医师组成的防治“非典型肺炎”专家组成立,他们将从社会防治、病毒、病理、中医、重症监护、消毒等方面,为北京市防治非典型肺炎提供一流的技术支持。
    2003年4月 27日,中央军委紧急选调1200名医务人员支援北京。
    2003年4月27日,中共北京市委、北京市人民政府制定了《关于加强北京防治非典型肺炎工作的决定》。
    2003年4月27日,国务院派出第四批督查组分赴天津、河北等13个省(自治区、直辖市)开展督查工作。
    2003年4月27日,卫生部发出紧急通知,要求各级各类医院高度重视非典型肺炎病人隔离治疗和医务人员的防护工作。
    2003年4月27日上午9时,北京东单三条甲7号中华医学会北京分会的二楼会议室,十多位从“非典”救治一线赶来的著名呼吸病、抗感染专家。共同制订“传染性非典型肺炎临床诊治方案”。
    据2003年4月28日《北京娱乐信报》报道,由行长周小川亲自挂帅的中国人民银行防治非典型肺炎工作领导小组列出了近期的工作重点:做好中央银行发放基金的调拨工作,指导商业银行做好系统内现金调运和向社会的现金供应工作;指导和督促商业银行切实加强对防治非典药品、器材科研公关、生产和购销的金融服务,提高贷款审批效率;中央银行回笼的现金至少在发行库内存放24小时以后,方可调出使用;加大宣传力度,提高居民使用银行卡的意识,改善用卡环境;确保支付、清算系统的正常运行。
    中国移动通信集团捐款300万元奖励防治“非典”研发;北京松下普天公司捐款100万元,用于救助特困“非典”患者家庭,以及因救治“非典”患者而感染的医护人员;
    全球总动员
    自2002年11月中国出现非典型肺炎之后,日本政府一方面加紧与有关国家、世界卫生组织的联系,搜集“非典”的情况;另一方面,在日本国内通过保健所、媒体、厚生劳动省网站,向国民传达“非典”的信息以及预防措施。
    2003年3月12日,日内瓦。世界卫生组织发出全球警告:非典型性肺炎已经在广东、河内和香港蔓延。
    此时,法国卫生部开始随时根据国内、国际有关组织的报告,由健康总司负责成立的“危机小组”应对危机。
    2003年3月14 日,英国卫生部向全体医务人员下发了SARS警报,介绍了该病的特征、传播途径和影响范围。
    2003年3月17日,世卫组织联合9个国家的11个实验室,组建了SARS研究的多中心协作网络。目标:尽快发现SARS病原,进而研制相关试剂。
    2003年3月24日,美国疾控中心报告称,该中心发现SARS的可能病原系属冠状病毒家族,可假设为冠状病毒的一种变异。
    2003年3月26日,在加拿大“非典”情况最为严重的安大略省宣布全省进入SARS危机状态。
    2003年4月4日,世卫组织在其网站发布了17日成立全球实验室联网系统以来的九项主要发现,主要集中于冠状病毒。
    2003年4月5日,美国总统布什签发13295号总统行政命令,将非典型肺炎列入诸如霍乱、鼠疫、天花、肺结核和埃博拉等严重传染病之列,授权卫生部门对感染者进行隔离或检疫。这是美国近20年来首次在严重传染病名单上增添新的内容。
    2003年4月14日,一家德国生物技术公司开始在全球发放一种据称能检测非典型肺炎的工具包,这种新技术可以是非典型肺炎在两小时内得到检验,传统的方法需要10天到20天才能证实是否感染。
    2003年4月16日,这一天让聚集在日内瓦的全球科学家们感到兴奋。因为加入世卫组织网络的一个荷兰实验室通过对一组非洲绿猿的实验,确认SARS致病元凶正是科学家们高度怀疑的新型冠状病毒。北京出台非典救助机制,医疗费用视情况由市财政予以补贴。
    2003年4月26日,中国、日本、韩国和东盟10国卫生部长特别会议在马来西亚首都吉隆坡举行,讨论如何遏制非典型肺炎蔓延和恢复民众正常生活等问题,并为在曼谷举行的东盟“非典”问题特别首脑会议作准备。
 

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