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三月法制焦点回顾
  2004年04月01日10:13 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  由人民网、中国法院网新华网联合推出的2004年3月法制焦点回顾内容如下:


  中国第四次修宪 三大亮点引人瞩目

  3月14日下午,备受瞩目的修宪终于从立法程序上得以确立,十届全国人大二次会议经过投票表决,高票通过宪法修正案,这是现行宪法自1982年颁布以来的第四次修正。宪法修正案的主要内容包括:1、确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位;2、增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容;3、在统一战线的表述中增加社会主义事业的建设者;4、完善土地征用制度;5、进一步明确国家对发展非公有制经济的方针;6、完善对私有财产保护的规定;7、增加建立健全社会保障制度的规定;8、增加尊重和保障人权的规定;9、完善全国人民代表大会组成的规定;10、关于紧急状态的规定;11、关于国家主席职权的规定;12、修改乡镇政权任期的规定;13、增加对国歌的规定。

  有人士评价,国家尊重和保障人权入宪彰显了宪法的人权意识,合法的私有财产不受侵犯入宪摒弃了对私有财产权的傲慢与偏见,紧急状态入宪凸显公共管理的新思维。这也成为了本次修宪的三大法治亮点。毋庸置疑,本次宪法的修改,使得宪法朝着更加民主、人道、理性的方向发展,为中国宪政制度的完善奠定了良好的基础,将对中国产生持续而深远的影响力。

  构筑必要“隔离带” 规范法官和律师关系的规定出台

  一段时间以来,出现的个别法官和律师串通事件,不仅违反了法官和律师职业道德和纪律,损害当事人利益,而且影响司法公正,严重损害了司法权威,败坏了法官和律师的形象,造成了极为恶劣的社会影响。为此,最高人民法院、司法部3月19日联合发布了《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》。该规定主要从三个方面对规范法官和律师相互关系、维护司法公正作出了规定。一是禁止法官和律师在诉讼活动中单方接触,二是对法官回避和律师不得接受委托的有关问题作出了相应规定,三是禁止法官和律师进行权钱交易。这个《规定》的颁布,体现了人民法院、司法行政机关以及广大法官和律师廉洁自律、维护司法公正的价值追求,并对法官和律师同时产生纪律约束力,有利于加强法官和律师之间的纪律监督。

  3月22日,司法部还公布了一系列规范律师执业的规定,对惩处律师和律师事务所的违法行为、规范如何收费、会见在押罪犯等重要问题做出了规定。

  法网难逃 公安部悬赏20万元通缉马加爵

  2004年2月23日,昆明市公安局在云南大学外国语学院鼎新校区学生公寓一栋317宿舍柜子内共发现4具被钝器击打致死的男性尸体。4具男尸均为云南大学2000级生物系学生,杀人犯罪嫌疑人马加爵潜逃。公安部于3月1日发布A级通缉令,悬赏20万元通缉在逃杀人犯罪嫌疑人马加爵。3月15日马加爵在海南三亚市河西区河西路被警方抓获。经初步审查,马加爵交代了因与4名被害同学发生矛盾,为报复泄愤,于2月13日至15日先后将4名同学杀害的犯罪过程。

  该案从案发到悬赏通缉到马加爵被捕,一直受到社会的广泛关注,不仅因为马加爵杀人的真正原因,马加爵逃亡经历,以及那20万的奖金有吸引力,更因为该案引发出来的许多个问号:公安机关是否对所有犯罪嫌疑人都有不惜成本、不惜一切代价,一定要抓到犯罪嫌疑人的决心?媒体什么时候能真正从“尊重人权”开始做起?谁来关注和马加爵有着同样家庭境遇和性格的人心理健康?我们的法治的精神到底何在……

  环保有责 我国首例环境监管失职案宣判

  王华楚,原湖北武汉市洪山区环保局助理调研员,3月4日,他成为我国1997年新刑法出台后首次因犯环境监管失职罪被治罪的环保官员。

  1997年,武汉市汉南区一化工公司将生产除草醚替代品时封存的化工废料197桶,送到武汉市洪山环保固体废弃物交换中心,并交付处置费用19900元。两年后,由于原洪山区环保局副局长王华楚等人的失职,这批含有苯酚毒性化学物质的废料在没有经过严格化验的情况下,交给两位无业人员方国强、何利华处理,造成严重环境污染,直接经济损失达199.7万元。3月4日,湖北省武汉市汉阳区人民法院对该案进行宣判,王华楚因犯环境监管失职罪,被一审判处有期徒刑六个月,缓刑一年。

  人性化到监狱 全国首位“狱中新郎”登记结婚

  河北沧州监狱服刑人员边铁刚近日在狱警的“陪伴”下,来到肃宁县民政局,与前妻李玉梅重新登记结婚,成为全国首位经国家民政部特批结婚的服刑人员。边铁刚是肃宁县人,1997年因盗窃罪被判无期徒刑。根据新的婚姻法规定,申请结婚双方都必须到当地民政部门办理手续,身份证、户口本等证件必须齐全。此案经沧州市民政局互逐级请示到到国家民政部。民政部研究后日前作出批示:允许破例办理手续。

  据报道,此前四川等地已有犯人狱中结婚,但都是在有关部门默许下进行。而边铁刚则是河北省首例,也是全国第一例经国家民政部特批的狱中“新郎”。

  无证据证明故意杀人 “宝马撞人”案调查有果

  来自黑龙江省“10·16”案件调查复查组的消息说,经调查、复查确认:没有证据证明苏秀文涉嫌故意杀人犯罪。2003年10月16日,哈尔滨市发生了一起由苏秀文驾驶的宝马SUV车撞人案件。该案判决后,产生一些质疑。黑龙江省委政法委组织省公、检、法机关进行调查、复查。经查,刮车事故发生后,苏秀文仅是对肇事农用车驾驶员代义权不满,与其他人未发生争执和冲突,不存在撞死、撞伤这些人的动因。苏秀文在别人劝说下上车倒车,按以往驾车习惯,以为变速杆是在P档(驻车档),向后一拉应进入R档(倒车档)。但实际情况变速杆是在N档(空档),向后一拉进入了D档(前进档),导致汽车前行并撞人。因此苏秀文的行为系判断和操作过失导致。法院对苏秀文的量刑属法定刑幅度内。不存在苏家收买、恐吓证人不让其到法院出庭作证,对撞伤者伤情鉴定结论不准确,苏秀文和其丈夫系省市领导的亲属并由省市领导干预该案处理等影响案件定性和量刑的问题。

  疯狂的代价 安徽省巨贪尹西才一审被判死缓

  3月17日,安徽省巨贪尹西才因贪污罪和巨额财产来源不明罪,被淮北市中级人民法院一审判处死刑,缓期两年执行。

  1999年至2002年间,原安徽金蟾集团有限责任公司董事长、总经理尹西才利用职务上的便利,采用截留销售收入、私设小金库、贪污技术服务费和销售不入账等手段,单独、指使或伙同他人疯狂侵吞公款902.6447万元,其中其个人侵吞公款570万余元。

  曲张案出一审结果 张玉宁被判赔偿曲乐恒263万元

  沈阳市东陵区法院3月8日对前辽宁足球队队员曲乐恒诉张玉宁人身伤害以及赔偿一案作出一审判决,判决张玉宁赔偿曲乐恒医疗费等各种费用263万元。200年4月26日,张玉宁驾驶轿车在沈阳市东陵区王滨乡富家村路由北向南行驶,至公路左侧时撞树,致使坐在副驾驶位置的曲乐恒骨折、截瘫。经沈阳市公安局交通警察支队东陵大队认定,张玉宁负事故的全部责任。该案审理结果出来后,大家把注意力集中到了巨额的赔付及70万元的精神损失费上。目前该案原告曲乐恒和被告张玉宁已提出上诉。

  原云南省委宣传部长柴王群被判十二年

  3月3日上午,云南省昆明市中级人民法院对原云南省委宣传部长柴王群受贿案作出一审宣判,以犯受贿罪判处柴王群有期徒刑十二年,并处没收财产人民币十万元。经查,柴王群在中组部地方干部局四处任职期间,于1994年接受沈阳盛发集团公司董事长刘爱党(另案处理)的请托,利用职务上的便利,出面联系并通过其他国家工作人员职务上的行为,违规为刘爱党办理企业资质晋升,此间,先后非法收受了刘爱党所送的人民币8.78万元、港币1万元、美元2千元以及价值人民币110.1613万元的住房一套,另外还有价值人民币3.8万元的劳力士表一块和价值人民币2.38万元的雷达表一块。

  质疑专业打假 上海法院认为知假买假案的经营者不构成欺诈

  最近,上海几家法院在审理消费者赔偿案件中发现,消费者阎某故意在黄浦、卢湾、徐汇等上海中心城区商场购买一些“三无”产品,继而与商家交涉要求“退一赔一”谋利,私了不成即向法院起诉。类似案件上海法院先后受理了100余件。针对这种状况,上海市法院就审理 “知假买假” 或“诱假买假”赔偿案件做出明确规定:经营者对故意购假的消费者不构成欺诈。对“知假买假” 或“诱假买假”的消费者要求经营者按《消费者权益保护法》第49条之规定承担“退一赔一”责任的诉讼请求,法院将不予支持。同时,如果经营者不能证明消费者存在“知假买假”或“诱假买假”行为的,则应认定经营者的销售行为构成欺诈,可以适用“退一赔一”。该规定经媒体公布后,引发了一场对所谓的专业打假人士的行为是否合法以及其面临的道德风险等等问题的大讨论。

  肆意敛财 太原1.8亿元票据诈骗案宣判

  3月23日,山西省太原市中级人民法院对一起备受社会关注的票据诈骗案进行一审宣判。原太原市商业银行南内环街支行行长张原清犯票据诈骗罪、贷款诈骗罪,被判处死刑。原太原市财政局社会保障处科员薛文杰犯挪用公款罪、票据诈骗罪,被判处无期徒刑,并处罚金二十万元。被告人崔树川、董晋华分别被判处无期徒刑和有期徒刑十年,并处附加刑。被告人梁世纯被判处有期徒刑五年。据统计,该案几名被告人共挪用社保基金7659万元,金融诈骗涉案金额近1.8亿元,给国家造成5299万元无法追回的损失。 

(责任编辑:周贺)
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