新华社上海１１月７日电（记者李斌）“废弃包装物已经占到城市垃圾的３０％！”过度包装行为引起了国家立法机关的关注和重视。正在上海举行的中国循环经济发展论坛２００４年会上，全国人大环境与资源保护委员会主任委员毛如柏表示，正在审议中的固体废物污染环境防治法修订草案已经明确将“限制产品过度包装”列入其中，过度包装行为将在法律层面上受到前所未有的惩处。

　　巧克力剥掉五六层包装才见到“庐山真面目”，月饼包装不仅日趋过度和泛滥，而且出现了戒指月饼、金元宝月饼等超豪华月饼……近年来，过度包装现象在食品等领域层出不穷，造成了资源的极大浪费，也为腐败提供了温床，不仅引起社会公众的强烈反感，也引起了国家立法机关的关注。

　　全国人大环资委法案室主任孙佑海说，实际上，包装问题早在几年前就引起了全国人大的关注，２００１年制定的清洁生产促进法中提出，企业对产品应进行合理包装，对过度包装问题进行了初步限制。

　　“当时认识上没有现在这么高。”这位法律专家指出，正在审议的固体废物污染环境防治法修订草案中，全国人大从发展循环经济、遏制腐败、完善法律、建立节约型社会的高度，将过度包装、危险废物处置、进出口垃圾管制、城乡垃圾处理一体化等列为亟待解决的６个重点问题之一。

　　什么是过度包装？为确保法律规定落到实处，有关部门正在制定限制过度包装的相关标准和技术规范，力争和法律同步出台。

　　“包装物的价值不应超过被包装产品价值的１到２倍。”孙佑海说，“产品出厂必须符合标准，这是从生产源头上解决过度包装问题。如果企业违反标准，就触犯了标准化法。超标就是违法！”