2003年08月08日14:24


李嘉廷案引发反思 谁在为官员子女留学埋单?

  中新网8月8日电 面对恢恢法网,云南省前省长李嘉廷说:“我这一切都是为了儿子,无论坦白交代问题,还是检举揭发别人,都是为了李勃,包括上诉也是为了他。”

  中华工商时报报道称,可以说,李嘉廷是从为儿子筹钱出国留学时开始走向堕落的。但是,李嘉廷最终东窗事发并不是出在送儿子出国留学上。可以推测一下:假如李嘉廷此后敛财不是那么贪得无厌,假如李勃此后做事不是那么飞扬跋扈,那么,当初李嘉廷移花接木地送李勃出国留学之举不就永远的瞒天过海了吗?可以想象的是,这样的人,这样的事,不在少数。只不过他们一般比较隐蔽,不为老百姓所知道罢了。

  官员想送子女出国留学,无资金;有人想请官员办事,无门路。通过资助、赞助、帮助官员子女出国留学,双方似乎找到了契合点,各取所需,皆大欢喜。很显然,这是一种典型的权钱交易,也是官员变相受贿的一种方式。那么,为什么有人愿意为官员子女出国留学买单呢?

  报道称,眼下中国正处在由计划经济向市场经济过渡的转型期,旧体制的积弊尚未根除,新体制的肌体尚未成熟,于是权力寻租依然存在很大的空间,腐败现象呈蔓延之势也就不难理解了。问题出在哪儿?

  作者分析认为,腐败的根源在于权钱交易。权力本来是公众赋予政府官员处理公共事务的一种资格,是政府官员指挥支配社会资源的一种能力。有人之所以愿意为官员子女出国留学买单,是因为官员手中掌握着权力;官员手中的权力之所以能成为敛财谋私的工具,是因为审批制的痼疾依然存在。在市场经济体制下,创办企业本来是一个公民的正常权利,但审批制却把个人的权利转移给了政府官员;经营企业本来是一个企业的正常权利,但审批制却把企业的权利也转移给了政府官员。于是,个人要围着官员转,企业也要围着官员转,这样一来,官员手中的权力被放大了,行政力量干预市场交换的惯性也越来越大。

  当权力被滥用的时候,会对市场运行的规则产生极大破坏,给国民经济带来巨大损失。在一个市场上,人们是根据某种预期来对投资、消费进行决策的,如果政府官员可以任意支配手中权力的话,人们的预期就被搅乱了,不确定的未来使得人们更多地追求短期利益,而缺乏长远考虑的市场秩序就会产生混乱,导致整个社会效率的低下。更为严重的是,腐败还会降低税收收入,降低外国直接投资,产生大量非法企业和有组织犯罪,并引起非法财富和资金外逃。按照学者胡鞍钢的估计,腐败给中国造成的经济损失,平均每年在9875亿元到12570亿元之间,相当于GDP的13.2%到16.8%,这个数字不能不让人触目惊心。

  在官员子女出国留学的背后,究竟是谁在买单?反贪部门若从此入手,或许会有更多的发现。扬善惩恶,痈疽务去,可以肯定的是,反腐败依然是横亘在中国未来发展道路上的巨大难题,它考验公众的耐心,更考验政治家的决心和智慧。一句话,改革仍在过大关。

(责任编辑:周贺)
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