阆中监狱

　　六月六日下午五点半左右，在四川省阆中市第二看守所发生了一起罕见的暴力袭警脱逃事件，四名在押犯趁开饭之机，打伤了值班干警逃出了看守所。

　　记者现场：我身后就是位于阆中市较场路中段的阆中市第二看守所，6号下午五点多，四名犯罪嫌疑人就是从这里，打破了看守所铁门旁的这个食杂店的木门，逃了出去。

　　市民 —— 我看到有几个人跑出来。是四个小伙子，打破木门。

　　记者现场：我现在是在看守所对面居民楼上，从这个角度可以清楚地俯瞰到看守所的全貌，据这里的居民讲，当时有一些人在铁栅栏门里打斗，然后从那个门跑了出来，后来听到砸门的声音，最后打破了木门，跑到马路对面，截住了一辆出租。

　　市民——拢住这个司机的脖子上，把里面的乘客戴眼镜的小伙子拖来

　　同样是开出租汽车的阆中市市民陈北峰，当时正巧与被劫持的出租车交错而过，发现了这一意外后，立刻调转车头追赶。

　　阆中市出租汽车司机 陈北峰—— 我当时看到前面有一个人在控制司机，后面有三个人，还把一个人拖出来，我就追了下去。

　　与此同时，阆中警方也调集了数千警力，经过两天三夜的追捕，目前越狱的4名在逃犯中已有3人落网，警方正在紧急寻找第4名在逃犯的藏身之处，但是四川省阆中市看守所为什么会发生这样的越狱事件呢？

　　阆中市公安局副局长 李勇—— 一个是我们的硬件不太到位，没有武警。再就是人员年龄老化，还有就是警惕性不高。

　　真的仅仅是这些原因才导致了阆中市的囚犯越狱事件吗？除了硬件和人员老化的问题，阆中市看守所在管理方面是否存在漏洞呢？时空连线将继续调查

　　主持人：在我们普通人的印象当中，看守所应该是戒备森严、防卫严密的地方，如果真是这样的话，这四个犯罪嫌疑人如何从阆中市第二看守所逃跑的呢，这当中有没有看守所管理方面的问题，接下来我们首先连线我们的前方记者袁柏鑫，小袁你好。

　　袁：泉灵你好。

　　主持人：在那个犯人逃跑的当天，在这个看守所里有多少个警察？

　　袁：据我们了解应该是有三名警察。

　　主持人：据我们所知，犯罪嫌疑人逃跑的时候，曾经暴力袭击了在这个看守所里的两名干警，他们手里的这些武器从哪儿来的？

　　袁：后来据我们了解他们手里拿的凶器有两样，一个是用皮鞋里的钢板抽出来以后磨成了一把尖刀，还有就是用筷子，把筷子头磨尖了，变成了一种利器，有这两样作为凶器袭击了干警。

　　主持人：小袁，你采访这个案子也有几天的时间了，根据你们的调查和判断，你觉得这四名嫌犯能够成功的逃跑跟这个看守所的管理有没有关系？

　　袁：是这样的，我们认为这个事件从表面看来是两方面原因，一个是硬件，这个看守所是由以前的拘留所改造过来的，里面有几道门都是木门，另外一方面就是管理有问题，包括当时的当职人员里面有一名50多岁的老警察，有一名是女警，他们可能警惕性低一些，这都给犯罪嫌疑人造成了可乘之机，但是根据我们调查结果来看，这个事件表面看来是一个偶然事件，但实际是有着深刻的原因的，据当地的居民讲，以前也发生过类似的脱狱事件，在我们整个调查当中，我们也发现了很多让人匪夷所思的事情，可以说让我们特别震惊。

　　主持人：好，非常感谢小袁带回的报道。

　　我们记者口中的匪夷所思到底是一个什么样的情况，这次越狱事件又是否是偶然发生的，就在我们的记者袁柏鑫对抓捕过程进行全面采访的同时，我们另一路记者屠志娟对阆中市的看守所进行了一番暗访，我们接下来来看一个短片。

　　在阆中越狱事件中，为什么看守所的层层铁门形同虚设；为什么在押犯越狱时看守所只有两名值班警察，导致这一事件的原因，究竟是看守所硬件条件差呢，还是工作有疏漏，管理不到位？记者在阆中调查时意外发现，其实，阆中看守所发生在押人员脱逃事件并不是第一次。《四川检查》，是四川省检察院系统的一份内部刊物，在2003年第4期，该刊物发表了一篇名为“看守所发生违法违规事件的成因及对策”的调查研究性文章，这篇文章中就明确写道：在2003年2月21日，一名姓蒲的劳动教养人员，出所劳动时乘机逃脱，同时，阆中看守所还存在10项违法违规现象。记者了解到，这份调查报告的作者分别是，四川省南充市和阆中市人民检察院的工作人员，所以整篇报告的真实性和权威性是无庸置疑的，谁能想到，时隔一年多，检察院已经发现的问题在阆中看守所依旧存在。

　　四川省阆中市市民——在押犯出来卖酒，我就看见很多次。

　　四川省阆中市市民——我看见过，一桶桶的酒从看守所里搬出来卖。

　　据居住在附近的百姓说，在押犯们外出卖的酒，其实就是看守所自己酿的，在当地人的带领下，记者来到阆中市第二看守所对面的一栋小楼的楼顶，在这里可以俯瞰整个看守所的全貌。

　　四川省阆中市市民——酿酒的地方就在那里，挂着衣服的那一片房子

　　其实记者调查到的这一情况，和《四川检查》中发表的这篇调查报告中所写的情况是完全一致的，调查报告中就说阆中市“有时一个看守所一天外出的销酒在押人员多达3——4人。”在这一次的调查中，一名曾被关押在阆中市第二看守所的知情人，也向记者进一步证实了这一点。

　　原阆中市第二看守所在押人员——外出卖酒挺普遍的，几乎每个人都要出去卖。

　　据了解，在押人员外出卖酒挣的钱都要交回看守所，归为看守所的经济收益，同时为了鼓励在押人员多卖酒，多为看守所挣钱，看守所也会给在押人员一些非常诱人的回报。

　　原阆中市第二看守所在押人员——卖得多，达到50斤，就可以放我们出去玩一天，但是要是卖不出去就得自己掏钱。

　　为了验证看守所让在押人员外出卖酒的事，记者又到阆中市的十几家饭馆酒店进行了调查。

　　四川省阆中市酒店工作人员——他们来卖过。

　　四川省阆中市酒店工作人员——对，他们到我这里来卖过酒，价钱比别的酒贵，但是他们都是朋友介绍来的，他们卖得多就可以出看守所玩，所以就给个人情，买他们的酒。

　　知情人告诉记者，能外出卖酒的在押人员，都是有不错社会关系的，他们有时在警察的看押下出来卖酒，有时甚至根本没有警察在场就像自由人一样，从一家酒店到另一家酒店，推销着看守所自产的白酒。《四川检查》中的这篇文章曾指出，让在押人员外出卖酒，这就为人犯脱逃、再违法犯罪、串供等埋下了隐患。而记者在调查中还了解到了更为恶劣的情况，曾被关押在阆中市第二看守的知情人告诉记者，除了外出卖酒，看守所的警察心情好的时候，甚至还带着犯人去娱乐场所放松放松。

　　原阆中市第二看守所在押人员——我当时是所长带着出去玩的，所有的警察都带我们出去玩过。

　　看守所的在押人员外出卖酒，警察带着犯人去娱乐中心按摩足浴，这些闻所未闻的事情，现在在四川省阆中市看守所都不是什么新鲜事了，当地群众甚至反映说，看守所已经成了旅馆，人犯白天外出，晚上回去睡觉。其实，在去年《四川检查》登出的这份调查报告不仅列举了阆中市看守所存在的严重问题，还提出了8点应对措施，但是时隔一年，检察院发现的问题并没有从根本上解决，以至又出现了犯人越狱事件，那么对于阆中市看守所发生的一切不应发生的事情，谁又应该承担全部责任呢？

　　主持人：我们记者在采访的过程当中听到当地老百姓这么说，说这样的看守所出事不奇怪，不出事才奇怪，我们记者拍到的现象也的确让人瞠目结舌，如何来看待这些事情的性质呢，接下来我们连线两位嘉宾，我们第一位嘉宾是国家检察院学院的杨迎泽教授，你好，感谢您接受我们的采访，第二位是中国政法大学刑事司法学院的王平教授，非常欢迎两位。首先我想请问一下两位教授，一般来说我们想象当中的看守所一定是戒备森严的，你看这四个犯罪嫌疑人，最后暴力越狱的时候手中有武器，一样是吃饭的筷子磨尖了，另外就是皮鞋里的钢板他给抽出来，磨成了一个钢刀，如果看守所管理严格的话，他们有可能获得这种武器吗？

　　王：如果管理规范的话，犯人一般是得不到这些凶器的。筷子吃完了都应该上缴的，应该数数的，皮鞋里面的那个，那个确实是很隐蔽，这个光靠数就不行了。这个需要监所的管理人员工作的尽职尽责。

　　主持人：接下来我们记者采访到的事情真的是让我们觉得是匪夷所思，我们从来没有想到你走在大街上有人跟你兜售白酒，这个人就是在押人员，这是什么性质的事情？

　　王：这个危害任何事情都可能发生，不管是已决犯也好，未决犯也好，他们被放回到社会上以后，再次实施违法行为，对被害人、举报人、控告人进行报复都是有可能的，还有就是进行串供，逃跑，任何事情都会发生的。

　　杨：按照我们国家有关的一些规定，他们可以参加一些劳动，但是这个劳动不能说是搞什么推销酒，这个不仅是管理上的问题，尤其是对看守所管理条例是严重违背的。

　　主持人：我们采访的时候还听说这样的事情，说不仅仅是外出推销酒，而且如果你表现好，一天可以卖掉50斤酒的话还可以放你出去活动一天，这我在想，如果这个在押人员家里比较有钱的话，我就每天给自己买50斤酒，那是否意味着我就不用服刑了呢？

　　王：是不是以钱换刑期呢，可以这么讲，他卖了50斤酒就获得一天的自由，就是这样，这种性质已经是比较恶劣了。根据有关规定，我们是严禁为了经济利益让在押的犯人，未决犯外出去推销产品。

　　主持人：接下来这件事情我们记者采访到的时候，可以说用闻所未闻来形容，在那个地方如果在押人员跟看管的干警关系好的话，他可以带你出来吃吃喝喝，像正常人一样，甚至可以带你去娱乐场所，去歌厅，去桑拿，我问一下杨教授，这又是什么性质的事情？

　　杨：像有些看守所条件比较差，他们就自己利用犯人这种资源来搞一些吃吃喝喝，这个东西按照我们有关的规定，包括公安部的有关内部的一些规定，不说是违法，最起码是严重的违纪的。也是比较荒唐的。

　　主持人：我想问一下王教授，好比说作为一个普通老百姓，发现一个干警带着一个在押人员出来吃吃喝喝，出来进娱乐场所的话，您觉得比如说普通老百姓会怎么想。

　　王：是，对我们政府形象的一种严重的损害，现在我们说反腐败，司法腐败是腐败当中最严重的领域之一，监狱部门这种应该说可以算得上，这种案例可以算得上一个了。

　　主持人：我们手里还有一份2003年第四期的四川检察，一份检察机关内部的刊物复印件，说的就是这个阆中看守所，而且我们记者采访到的内容，像外出卖酒，带着在押人员出来吃吃喝喝，这样的事情在文件里都有，但是这篇文章是2003年4月份，距今有一年多的时间，底下的看守所一年多时间我行我素，两位怎么看这个问题，为什么会这样？

　　王：检察院肯定提出一些检察建议，但是对他们（看守所）没有约束力，他们如果不采取怎么办，没有，只是比较软性的一些规定，实际上这种情况已经不是个别情况了。

　　主持人：我们从法律上，我们从规定上没有办法吗？杨教授。

　　杨：这个办法，这个问题，在立法上，在一些规定上还不是特别完备，法律上没有一个约束力。

　　主持人：我们记者在当地采访老百姓的时候，老百姓有一句话说这样的看守所，这样的管理水平，出事一点儿都不奇怪，不出事才奇怪呢？

　　杨：对，这个是说的比较客观的。最起码是说明他这个看守所管理比较乱，确实应该好好整顿整顿。

　　主持人：像这样的看守所管理人员应该受到什么样的处罚？

　　王：严重的应当追究刑事责任，这种情况可能是看守所的集体行为，也可能是看守所个别的管理人员的行为，应该是罪责自负，但是对于领导应该承担相应的责任。

　　主持人：好，非常感谢两位接受我们的采访。谢谢。

　　当地老百姓把阆中市的看守所比成是一个旅馆，在押人员白天可以出来，晚上回去睡觉，如果看守所变成了旅馆，老百姓的安全何在，如果公安机关不能保护老百姓的安全，那么请问，当地公安机关代表的又是谁的利益？

罪犯越狱后贴出的告示

罪犯越狱的地点

关押罪犯的窗口放着的矿泉水

《四川检查》上刊登的文章