专题：关注2005年春运：买票何时不再难？ 昨天，记者从铁道部获悉，２００５年全国铁路春运票价上浮方案正式出台。春运期间，铁路票价上浮幅度硬座１５％，其他席别２０％。
据铁道部运输局运调运价处处长蒋维平介绍，２００５年春运期间铁路客运票价还是与往年一样，春节前票价上浮的时间是２月１日到２月７日共七天，节后上浮的时间是２月１１日初三以后，上浮的列车不超过１３天，未上浮的列车不超过１５天，票价上浮幅度硬座１５％，其他席别２０％。
蒋维平说，凡是春节后票价上浮的列车在２月８日到２月１０日，也就是农历除夕至正月初二之间进行票价下浮，下浮的幅度为１０％。今年票价上浮的范围跟往年是一样的，节前主要是从北京、上海铁路局和广铁集团始发的部分列车。节后实行票价上浮的主要是从郑州、南昌、成都局始发的部分列车，以及节前、节后少量特别紧张方向的列车。
中央电视台采访铁道部运输局的有关负责人的情况： 铁道部运输局运调运价处处长蒋维平： 2005年春运期间铁路客运票价还是与往年一样，春节前票价上浮的时间是2月1号到2月7号共七天，节后上浮的时间是2月11号初三以后，上浮的列车不超过13天，未上浮的列车不超过15天，票价上浮幅度硬座15％，其他席别20％，凡是春节后票价上浮的列车在2月8号到2月10号，也就是农历初七至正月初二之间进行票价下浮，下浮的幅度为10％。今年票价上浮的范围跟往年是一样的，主要是从北京、上海铁路局和广铁集团始发的部分列车，这是节前。节后实行票价上浮的主要是从郑州、南昌、成都局始发的部分列车，以及节前、节后少量特别紧张方向的列车。
我们也注意到一个现象，那就是自2002年铁路票价听证会之后有关部门没有再就票价上浮举行过听证会，2003年、2004年的票价上浮均沿用了2002年的听证结果。为什么会出现这种情况呢？听听铁路部门的说法。 铁道部运输局运调运价处处长蒋维平： 2002年由国家发改委举行的那次听证会不是简单的针对春运票价上浮进行的听证，当时这个听证会就是要建立对部分旅客列车实行政府指导价这么一种旅客票价的机制，它不仅仅是针对某一年的春运来进行听证的，它是对全年的，包括春运期间，暑运期间，五一、十一节假日期间和运能特别紧张的线路上进行一些票价的浮动，建立这么一种机制，来进行的听证。所以不存在每一年春运要专门进行一次价格听证会的方法。
那么，对于公共产品价格浮动，什么情况下可以沿用以前听证会的结论，什么时候又要举行新的听证会呢？听听场外评论员的说法。 中国社会科学院法学所研究员刘俊海： 如果说我原来的价格听证的结果，包括确定的价格水平不变的话，我可以不举行听证会，可以，但是有一个前提条件，一定要在当时的听证会上讲清楚，此次听证会此后形成的价格决定究竟是几年有效，如果说广大乘客的收入水平发生了变化，或者说铁路的运价和其他的可替代的交通运输的价格相比发生了相应的变化，那么都可以形成召开新的听证会的理由。我想就是关键应当恪守一个公平、公正、透明、双赢的原则，因为价格听证会并不意味着一定要涨钱，有的时候还意味着降价。
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