在党中央、国务院和自治区党委、政府的领导下，全区各族人民以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，以西部大开发总揽全局，以全面建设小康社会和加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放为动力，进一步加强宏观调控，加快基础设施和生态环境建设，着力培育优势特色产业，努力克服经济发展中不利因素的影响，开拓创新，务实苦干，国民经济继续保持了快速发展的良好势头,经济增长质量进一步提升，各项社会事业繁荣兴旺，人民生活继续改善。

　　一、综合实力持续增强，经济结构趋于合理

　　2002年实现国内生产总值330亿元，比上年增长10.2％，比全国增幅高2.2个百分点，连续5年超过全国平均水平。分产业看：第一产业增加值52.8亿元，增长6.0％；第二产业增加值151亿元，增长12.5％；第三产业增加值126亿元，增长9.4％。产业结构不断优化，三次产业增加值占国内生产总值的比例由上年的16.6∶45.0∶38.4调整为16.1∶45.7∶38.2。第一产业比重下降0.5个百分点，第二产业比重上升0.7个百分点，第三产业比重下降0.2个百分点。

　　市场价格总水平小幅下降。2002年居民消费价格总水平比上年下降0.6％。其中，城市下降0.6％，农村下降0.5％。服务项目价格上升3.8％。商品零售价格总水平比上年下降1.4％。

　　二、三大产业全面发展，运行质量进一步提高

　　2002年，全年农业快速增长，农林牧渔业总产值92.5亿元，完成增加值52.8亿元,同比分别比上年增长7.8％和6.0％。全区农村经济结构不断调整，农、林、牧、渔业都得到了较快发展。据统计，全年粮食产量301.9万吨，比上年增长9.9％。全年油料产量10.9万吨，增长48.1％；水果产量59.5万吨，增长11.6％。

　　继续实施退耕还林还草工程，林业生产成效明显。全年完成退耕地造林草5.0万公顷；造林合格面积18.2万公顷，分别比上年增长2.4倍和84.8％。

　　畜牧业保持良好的发展势头。其中，全年猪牛羊肉产量19.1万吨，增长7.4％；禽肉产量3.3万吨，增长12.4％；禽蛋产量9.0万吨，增长3.9％；水产品产量4.9万吨，增长17.7％。农业生产条件进一步改善，大力发展节水灌溉，努力扩大灌溉面积。新增农田有效灌溉面积4633公顷，累计有效灌溉面积41.0万公顷，比上年增长1.1%。

　　全年完成工业增加值114.8亿元，比上年增长13％。在国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业中，轻工业增加值15.6亿元，增长16.99％；重工业增加值77.4亿元，增长13.4％。在主要工业产品产量中，原煤1818.19万吨，比上年增长11.2%；发电量171.02亿千瓦时，增长13.8％、铝锭26.09万吨，增长64.9％；化肥76.13万吨，增长3.5%；轮胎外胎224.31万条，增长23.3%；水泥377.24万吨，增长18.4％。

　　经济效益稳定提高。2002年国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业实现销售收入310.76亿元，比上年增长15.29％；实现利税23.19亿元，增长9.69％，其中，实现税金17.92亿元，增长6.4％。盈利企业盈利额12.58亿元，增长14.2％；亏损企业亏损额7.32亿元，上升9.1％；盈亏相抵后实现净利润5.26亿元，增长22.3％，其中，国有及国有控股企业实现净利润3.06亿元，下降23.9％。

　　建筑企业生产快速增长,劳动生产率和建筑产品质量提高。2002年全区完成建筑业总产值84.0亿元,比上年同期增长19.4％，房屋建筑施工面积834.67万平方米，增长18.9%。

　　旅游业快速发展，入境旅游、国内旅游同步增长。2002年全区共接待入境旅游者6018人次，外汇收入161万美元，接待国内旅游者305万人次，增长8.92％，国内旅游收入12亿元，增长11.11％。1989年以来，自治区把旅游业作为新兴产业来抓，重点加强沙湖旅游区、西夏王陵旅游区、青铜峡旅游区、沙坡头旅游区、金水旅游区、六盘山扶贫开发旅游区6大景区的建设，对外开放景点32处，初步形成了以浓郁的回乡风情、雄浑的大漠风光、神秘的西夏文化，古老的黄河文明、美丽的塞上江南为特色的旅游胜地。吸引了大批国内外游客，使旅游业逐步成为宁夏新的经济增长点和支柱产业。

　　三、固定资产投资高速增长，基础设施日趋完善

　　固定资产投资继续保持快速增长势头。2002年，在国家积极财政政策支持下，在基本建设、更新改造和房地产开发投资的拉动下，全年全社会固定资产投资总额230.83亿元，比上年增长17.9％。其中，基本建设投资124.36亿元，增长18.1％；更新改造投资26.36亿元，增长1.1％；房地产开发投资30.86亿元，增长33.1％。从投资主体来看，国有单位投资133.59亿元，增长7.6％；非国有单位投资97.24亿元，增长35.6％。

　　投资结构进一步优化。在全社会固定资产投资中用于农、林、牧、渔、水利业投资26.48亿元，增长13.6%，用于交通、邮电通信业投资42.12亿元，增长1.0%，以城市基础设施建设为主体的社会服务业投资18.61亿元，增长1.2倍；教育、文化设施投资6.83亿元，增长30.0％；原材料工业投资15.56亿元，下降27.2％；能源工业投资37.00亿元，增长44.9％。

　　重点建设项目进展顺利。全区在加大固定资产投资力度的同时，进一步突出重点建设项目建设，以重点项目带动重点行业。全年施工的16个重点建设项目完成投资59.65亿元，占全社会固定资产投资的比重为25.8%。

　　在基本建设和更新改造投资项目中，施工项目1316个，比上年增加150个。其中，新开工项目1021个，增加146个。建成投产项目840个，项目建成投产率63.8％。全社会新增固定资产157.95亿元，固定资产交付使用率达到68.4％。其中：新增的主要能力有：造林面积399.5万亩，新建公路212.53公里，其中：高速公路112.53公里；改建公路366.28公里，光纤通讯电缆308芯公里，城市道路扩建长度50.18公里等。公路通车里程由1989年的8106公里增加到2001年的1.09万公里。1999年宁夏第一条高速公路--石中高速公路贺兰至叶盛段提前建成通车，实现了宁夏高速公路零的突破，目前通车里程达到330公里，贯通南北的大武口--固原高速公路正在规划建设中。 全区铁路通车里程增加到780公里，比1989年增加359公里。现代化的4D级银川河东机场的建成，改变了宁夏航线单一、进出不便的状况。  可直达兰州、西安、青岛、重庆、昆明、北京、广州、上海、  成都、乌鲁木齐、大连、太原、杭州等城市。

　　邮电通信业持续快速发展。去年新增长途光缆2524皮长公里，长途光缆长度达到5637皮长公里；新增长途业务电路0.7万路，达到2.2万路；新增本地局用交换机容量16.2万门，达到92.2万门。互联网络注册户数17.4万户，增长1.05倍。

　　2002年邮电业务总量21.88亿元，增长34.4％。年末本地电话用户达到84.5万户。其中，城市电话用户66.1万户，乡村电话用户18.4万户。移动电话用户73.7万户。全区电话普及率达到28.1部/百人。其中，城市固定电话普及率达到37.2部/百人。 邮电事业迅速发展，通信能力日益扩大，基础设施和装备能力不断提高。建成覆盖全区的移动通信网、无线寻呼网和数字数据网，移动电话用户达到43.6万户。

　　随着“村村通工程”的实施，促进了全区广播电视事业的发展。2001年全区共有无线广播电台11座，节目20套；中短波广播发射台和转播台10座，广播综合覆盖人口85.6%；电视台13座，节目23套，电视发射台和转播台20座，电视人口覆盖率87.4％，已初步形成全区范围的广播电视网。

　　四、外贸经济形势良好，对外开放进一步扩大

　　截止2002年底，海关进出口总额4.43亿美元，其中，出口总额3.28亿美元，进口总额1.15亿美元，在外贸出口总额中，国有企业出口2.39亿美元，占出口比重的72.89％。

　　利用外资进展顺利。全区实际利用外资3166万美元，新签利用外资协议项目39个，新签利用外资投资额14717万美元。2002年末全区拥有注册的三资企业454个，比上年增加19个。对外贸经济日趋兴旺，宁夏外贸出口不断扩大，  由过去少量出口传统农副产品转向以出口大宗工业品为主。向世界100多个国家和地区出口了近600多种商品，同许多国家和地区建立了友好往来和经贸合作关系，签订建设了一批经济技术合作项目，初步形成了以欧共体、日本、美国为主，积极开发东南亚、东欧、  独联体和伊斯兰国家出口贸易市场的格局。2001年末，全自治区进出口总额5.36亿美元，分别比1989年、1997年增长5.8倍和77%。特别是党的十五大以来，年均递增率达到15.3%，大大高于同期国内生产总值的增长速度。出口总额从1989年的0.62亿美元增加到3.56亿美元。与此同时，1989年以来，利用外资领域不断拓宽，外商投资企业数量和规模不断扩大。到2001年底，全区拥有"三资"企业435家，到宁夏投资的国外客商来自30多个国家和地区，利用外资领域涉及机械、电子、冶金、化工、建材等30多个门类。特别是一些跨国公司以及大企业、大商社，如日本松下、新加坡中策、泰国正大、挪威埃肯等都已在宁夏投资兴办实业。世界机床巨头日本山崎马扎克公司与宁夏合资建设了中国第一座智能网络化机床制造厂；中外合资的银川中策橡胶有限公司进入了全国500家最大外商投资企业的前列；长城须崎机床铸造有限公司的产品获得了英国商标并通过了国际质量认证；挪威埃肯碳素集团斥巨资在宁夏建立了碳素制品基地。

　　五、科学教育文化事业蓬勃发展，人民群众素质得到提高

　　全面实施素质教育，狠抓高校布局结构调整。地方普通高校连续四年大幅度扩大招生规模，发展速度加快。普通高校8所，招生数9434人，在校本（专）科学生29301人，增长26.5％，毕业生3379人。研究生培养单位2个，年内招收研究生181人，增长48.4％，在校研究生395人，毕业研究生55人。

　　普及九年义务教育的县（市、区）已达16个，“普九”人口覆盖率68.3％。全区实现了基本扫除青壮年文盲的目标，青壮年文盲率下降到8％。

　　全区高新技术企业49家。其中，自治区认定49家。全年高新技术实现产值24.63亿元。技术市场持续发展，全年认定技术交易合同386项，合同金额8496.47万元。申请专利503件，专利授权215件。全区拥有各类科学研究开发机构51个，其中自然科学研究机构39个，人文社会科学研究机构6个，科技情报与文献机构4个，具有独立法人的自治区级重点实验室2个。全区地方国有单位各类专业技术人员14万人。

　　群众文化事业蓬勃发展，文化市场秩序进一步得到清理和规范。全区艺术表演团体14个，公共图书馆21个，文化馆22个，博物馆5个。

　　加强广播电视基础设施建设，不断扩大广播电视覆盖率。继续巩固发展“村村通”工作，积极推进有线电视入户。2002年末，有广播电台5座，节目22套，中短波广播发射台和转播台7座，广播综合人口覆盖率85.57％，电视台5座，节目27套，电视发射台和转播台7座，电视综合人口覆盖率87.7％，比上年提高0.3个百分点。

　　卫生工作以城镇医疗卫生体制改革为重点，整顿和规范医疗卫生市场秩序，狠抓重点疾病的预防控制，为保护人民健康作出了积极贡献。全区卫生机构1391个，床位14782万张；卫生技术人员21671人，其中，农村卫生院279个，卫生技术人员3357人。农村医疗点2483个，乡村医生2720人。创建卫生城市、卫生县城工作卓有成效。

　　努力实施《全民健身计划》，开展“全民健身活动周”，参与活动人数达35万，特别是自治区为迎接第七届少数民族运动会在我区召开所做的各项筹备工作，大大促进了城乡群众体育活动的深入开展。

　　六、人民生活水平得到提高，社会保障体系不断完善

　　城镇居民收入稳步增加，生活水平进一步提高。2002年，全区在岗职工工资总额72.35亿元，增长10％；在岗职工平均工资11723元，增长11.42％。城镇居民人均可支配收入6067.4元，直比增长9.41％，可比增长15.5％；人均消费性支出5104.9元，增长11.1％，其中，城镇居民用于交通与通讯、医疗保健、教育、文化娱乐等方面的费用增加较多，居民消费结构进一步优化。全年食品消费占总消费支出比重即恩格尔系数34.8％，表明城镇居民正向富裕生活迈进。衣着消费占11.3％，较上年下降1.1个百分点；交通和通讯消费占10.9％，比上年提高0.3个百分点；教育消费占13.9％，比上年提高1.1个百分点；居住消费占9.5％，比上年提高了1.2个百分点。

　　全区农民人均纯收入1917.4元，增收94.2元，增长5.2％。农民人均生活消费支出1415.8元，增长2.5％。

　　2002年末，城乡居民储蓄存款余额306.75亿元，比年初增长18.91％。

　　2002年末，全区城乡从业人员282.45万人，比上年末增加3.45万人，上升1.24％。

　　社会保险覆盖面进一步扩大，征缴率不断提高。全区参加基本养老保险人数45.29万人，参加失业保险人数35.76万人。全年基本养老保险基金收入10.03亿元。全年为1.38万失业人员提供了失业保障，国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨的试点工作已经起步。基本医疗保险制度改革继续推进，实施城镇职工基本医疗保险的县（市）18个，占90％，参保人数41万人，参加工伤保险职工15.97万人，参加生育保险职工15.01万人。 


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