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农村用药改革遭遇“中梗阻”
  2003年12月29日10:59 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  新华社成都12月29日电(记者丛峰、熊艳)对配送企业送过来的药挑三拣四;医院账上并不缺钱,却偏要拖欠配送企业货款;某县卫生局副局长甚至亲自传授抵制配送的诀窍……眼下,在成都市农村用药改革正蓬勃开展之时,一些乡镇卫生医疗机构为保住原有的利益,竟以各种方式抵制“两网 ”建设,形成了阻碍改革进程最明显的“中梗阻”。

  多年来,乡镇卫生院“以药养医”是众所周知的秘密。据记者调查,原来一家卫生院有十多个药商供货,争着给院长和医生回扣,药价高得离谱。如四川制药厂生产的阿莫西林胶囊,一盒药出厂价只有4.8元,卫生院购进价不超过5.5元,可进货的票面价往往是8元或9元,卖到农民手上,就是12元以上了,有的甚至卖到19元。由此而来的巨额利润不是进了医院“小金库”,就是被一些人私自鲸吞了。

  如今,乡镇卫生院和村卫生室执行统一的配送价,“水分”被挤,便引起了部分医院和个人的不满,他们以各种形式故意找配送企业的“茬”,企图阻止农村用药改革。

  在试点县(市、区)彭州市,配送重点目前仍限于村卫生室。负责配送的彭州旭康药业公司只能采取“村寨包围乡镇”的做法,先在欢迎改革的341个行政村全面铺开,降低药价,制造影响,回过头来再准备向乡镇卫生院“攻关”。

  “代购制”实际操作中也出现了问题。按国家有关政策,在药品供应网络不健全的农村地区,允许乡镇卫生院代购药品,稍加手续费再卖给村卫生室,这样既方便了购药渠道,也保证了县、乡、村三级卫生网络健全。可实际却事与愿违,许多乡镇卫生院把代购做成了药品批发,大幅加价后强行要求村卫生室购药,借此牟利。据成都药监局对都江堰市部分代购药品的乡镇卫生院的调查显示,这些卫生院的药品进销价差率平均高达48%以上,有的药品差价率甚至是100%。

  成都市药监局政策法规处处长余辉认为,在农村用药改革中,乡镇卫生院起着上传下达的关键作用,如果卫生院消极抵触或大幅“加价”,农民就享受不到“两网”建设的实惠,改革将难以取得真正的实效。

来源:你好台湾网 (责任编辑:王欣)
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