新华社成都１２月２９日电（记者丛峰、熊艳）长期以来，由于机构不健全、监督力量不足，我国农村地区一直是药品监管和供应的薄弱环节。据统计，我国７０％以上的人口在农村，而全国１８万个药店，建在农村的不到３０％。个别地区８０％以上的乡村诊所、卫生室从个体药贩手中购进药品 ，５５％以上的村卫生室存放或使用变质、过期、失效的药品。

　　目前，农村药品市场存在五大突出问题：药品供应渠道混乱，无证经营药品情况较为严重，游医药贩屡禁不止；假劣药多，过期和失效药品使用现象严重，成都市曾抽查了１０家乡镇卫生院，竟然家家都有假药；药品价格普遍偏高，如口服青霉素，城市只卖８．５元一盒，农村却卖１２．５元；药品结构不合理，缺少物美价廉的普药，价格高昂的新特药过多，很多乡村没有３分钱一粒的去痛片，只有８角多钱一粒的芬必得；人兽药混用，兽医站卖人药，药店也卖兽用药。

　　为使广大农民用上安全放心的平价药，有关部门决定在农村广泛建立药品监督供应网络，２００２年３月以来，北京、江西、陕西和成都等４个省市开始试点。

　　这些地区根据当地农村的经济状况、农民用药习惯，采取的模式也各具特色。成都市采取了直配制和代购制两种方式；北京则引进大型连锁药品企业在农村开设药店。通过建立市场竞争机制，保证农村药品质量，降低药价。

　　据了解，目前各地向基层配送药品、发展农村药品连锁经营已初具规模，全国３万多个药品连锁门店有三分之一在农村，成都市今年底将１００％实现农村药品集中配送，北京市新建１４５个乡镇连锁药店的目标也已完成７０％。