新华社上海３月２日电（记者刘丹 王思海）在上海嘉定区一家家具厂打工的安徽农民工张正传不得不将他１１岁的儿子送回老家，因为他在上海没有找到肯接收孩子就读的学校。

　　像张正传一样，子女的受教育问题已成为中国近１亿民工的一大心病。劳动保障部门的资料显示，２００２年，中国进城务工的农村劳动力达到９４００万人，并每年递增５００万，涉及民工子女数百万。

　　上海复旦大学顾晓明教授说，儿童受教育的权利必须得到保证，所有在城市中合法居留的孩子都有接受义务教育的权利。教育专家担心，这些年幼的民工子女假如错过适龄教育，将来的损失将无法弥补——他们自己和他们的家庭可能就此永远失去脱贫的机会。

　　中国目前还实行按户籍所在地接受义务教育的做法，这种延续数十年的旧体制既不利于民工子女的教育，也给他们的父母进城务工加了一道“紧箍咒”。

　　权威消息表明，中国的义务教育法修订已列入十届全国人大常委会立法规划。其中“进一步明确教育投入的法定渠道，强化各级政府责任”，“改革义务教育经费投入体制，确保农村义务教育持续发展”等建议，已被全国人大教科文卫委员会在立法规划中研究采纳。

　　顾晓明说：“我们必须对《义务教育法》做一些相应的修改，保证数量庞大的民工子女的受教育权利。”民工子女在城市就读往往要支付比城市孩子更高的学费，因为中国的各个地方学校由地方政府负担，而没有城市户口的民工子女将无法享受教育方面的补贴。

　　中国现行的义务教育法制定于１９８６年，其中规定义务教育由政府承担，地方各级人民政府必须创造条件，使适龄儿童、少年入学接受义务教育。但随着市场经济的快速发展，大量农村劳动力涌入北京、上海、广州这样的大城市打工，他们的子女也随之离开原居住地，使得现行的义务教育法已难以适应新形势的要求。

　　北京市教育委员会于２００２年制定了专门针对北京市２０多万流动人口适龄儿童的义务教育暂行办法，成为中国内地第一部专门保障农民工子女受教育权利的地方性法规。

　　北京市教委基础教育处处长乔树平说，北京已降低了流动儿童在公办中小学上学的借读费用，小学生每学期由６００元降至２００元，初中生由１０００元降至５００元。此外还鼓励社会力量办学校，目前已有１０余所办学条件和教学质量好的打工子弟学校得到了政府批准。中国总理温家宝曾走访其中一家学校，并在黑板上写下了“同

　　在蓝天下，共同成长进步”几个大字，表达了政府对民工学生一视同仁的态度。

　　而在上海，外来流动人口子女人数为３２万余人，其中在上海市学校借读的约为１２．３万人，占３８．５％；现有民工子女简易学校４１８所，在读学生约１９．１万人，占５９．８％。但在大多数城市的民工小学中，每年从学校毕业的学生中只有３至４人考进公办初中借读。

　　据北京市社会科学院的一份调查显示，民工学生普遍认为，北京的学校无论在环境与教学质量、老师及同学关系方面，都比老家的条件好，甚至连简陋的打工子弟学校都比老家的好。

　　“再苦再累我也不怕，唯一的愿望是儿子能接受好的教育，将来做一个体面的白领，过上和城里人同样的生活。”来上海已有七年的张正传说。