新华社北京９月１７日电（记者全晓书  耿锐斌  赵晓辉）国际社会保障协会第２８届全球大会１７日在此间发表宣言。宣言提出，所有国家需要立即采取行动，将社会保障的覆盖面扩大到那些生活在社会边缘的人，使更多的人享有社会保障。

　　宣言指出，大会在过去几天里集中讨论了社会保障在经济和社会发 展中的作用，以及确保良好管理和维护社会保障权利的必要性，并在扩大覆盖面、社会保障权利、人口老龄化等多个方面达成了国际共识。

　　宣言认为，社会保障通过支持经济增长和增进社会凝聚力，在促进经济和社会发展中发挥重要作用。社会与经济发展必须同步进行，而社会保障是实现经济和社会发展的重要因素。

　　宣言提出，为了减少贫困和实现社会融合，必须将社会保障的覆盖面扩大到那些尚未从任何正规社会保障计划中受益的群体。作为所有减贫战略的核心，社会保障必须寻找扩大覆盖面的新办法。

　　宣言还提出，人口老龄化对改革劳动力市场、确保社会保障计划的长期可持续性既是机遇也是挑战。政府可以在一些领域发挥关键作用，包括通过改变退休模式延长人们的工作生命，通过技能开发和学习提高人们适应劳动力市场的能力。

　　国际社会保障协会第２８届全球大会于１２日在北京召开，来自１５１个国家的１５００多名代表参加了会议。会议宣布，第２９届全球大会将于２００７年在俄罗斯举行。