随着我国老龄化程度的提高，社会保障支出规模进一步扩大，中国财政部门积极适应经济体制转轨和维护社会稳定的要求，努力健全公共财政体系，调整支出结构，逐年加大财政对社会保障的投入力度。2003年，全国财政用于企业职工基本养老保险基金补助、下岗职工基本生活保障和城市居民最低生活保障方面的支出比1998年增长了6倍，其中，中央财政支出达700亿元。1998—2003年，中央财政安排的上述三项资金合计超过2600亿元。

　　众所周知，保持财务可持续性是社会保障体系正常运转的经济基础。根据完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的总体要求，今后政府将进一步深化公共财政和社会保障制度改革，完善机制、健全制度、规范管理，保证社会保障的财务可持续性。首先，继续深化社会保障制度改革，完善基本养老、失业和基本医疗等各项社会保险制度，从制度上保证各项社会保险基金具有自我收支平衡的能力。其次，在认真总结各地实践经验的基础上，借鉴国际经验，加强社会保险费的征缴工作，探索建立基金收支平衡的长效机制。第三，加快公共财政改革步伐，进一步调整财政支出结构，逐步增加社会保障支出，合理提高财政社会保障支出占财政总支出的比重。第四，多渠道筹集社会保障资金。研究采取市场可接受的方式积极稳妥地划拨部分国有资产，谨慎开展多元化投资运营，积极扩大彩票发行，不断充实全国社会保障基金。第五，进一步加强社会保障财务管理监督。

　　《人民日报》 (2004年09月18日 第六版)