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人民网 >> 时政 >> 综合报道 2001年3月12日10:12

“两会”与数字
1500万岗位为何仍虚位以待
    

  据新华社北京3月10日电(记者贺劲松 王阿敏)再就业问题是出席九届全国人大四次会议的代表们十分关心的话题。记者从代表的讨论中发现:目前全国社区服务岗位数量已发生变化,由去年的1100万个增加到现在的1500万个,但“虚位以待”的情况仍然没有改变。 

    与此相对应的另一个数字是当前国企下岗职工人数为620万人左右。一边是大批下岗职工没活干,一边是大量的社区服务岗位空缺,这种有人没事做、有事没人做的巨大反差引起代表们的思索。 

    “我看主要是缺乏得力的中介组织,使劳动力供给和需求之间出现了断裂。”辽宁代表刘相荣分析说:“以找保姆为例,劳动力中介组织的发育就很不健全,需要家政服务的家庭不知从哪里能找到合适的保姆,下岗职工不知道哪里需要保姆,双方大多通过老乡、朋友、亲戚等非市场途径撮合,难以形成规模。由于没有统一、规范、覆盖范围较广的劳动力中介组织从中牵线搭桥,使社区服务业对劳动力的需求始终处在一种潜在的状态,难以转化为现实的需求。” 

    社区服务业相关管理和培训不到位,也是制约下岗职工走上新岗位的因素。据劳动和社会保障部的调查,下岗职工普遍存在知识老化,技能单一、年龄老化等特点,缺乏市场竞争力,转岗就业困难。吉林大学教授曾孝箴代表说,随着我国进入老龄化社会,大量家庭中的老人、独生子女需要照顾,家政服务业中蕴藏着大量的就业机会。随着居民生活水平的提高,对家政服务的技能和专业知识的要求也越来越高。有关部门应建立专门的家政服务业管理机构,对家政服务人员进行家庭教育、家电维修、照看病人、烹饪等方面的技能和素质培训后方可上岗,使需要服务的家庭能够放心用人,形成良性循环。许多地方的实践表明,曾孝箴代表的建议具有很强的针对性。在上海,经过家政职业技能培训的下岗职工再就业率达到90%,社会反响良好。 

    有人说,下岗职工不愿从事社区服务主要是观念上存在问题。河南省劳动厅厅长赵钟恒代表在经过深入调研后发现这种说法并不准确。他说,这里固然有观念方面的原因,但更主要的是缺乏促进家政服务就业的机制和措施。为此应将分散的个人行为变为有组织的社团行为,将简单的家务劳动变成科学的生活服务,形成家政服务系列化、产业化,从而提高服务人员的素质和社会地位,吸引更多的下岗职工进入社区服务业。 


《中国青年报》 2001年3月12日


 
 
 
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