积极稳妥地推进政治体制改革
访十六大代表、焦作市委书记秦玉海
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本报记者 施晓慧 胡斌
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“江泽民同志在十六大报告中指出：‘发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。’江泽民同志这席话为我们进行政治建设和政治体制改革指明了方向。”十六大代表、焦作市委书记秦玉海兴奋地向记者谈起他的感想。
秦玉海说：“推进政治体制改革要坚持从我国国情出发，同时借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不能照搬西方政治制度的模式。要着重加强制度建设，总结自己的实践经验，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。”
结合焦作的实践，秦玉海介绍说，这几年，焦作市着重抓了国库集中收付制度改革和转变政府职能的工作，收到了很好的效果。前几年，由于财政困难，焦作80％的乡镇程度不同地拖欠公务员和教师的工资。而另一方面，一些部门的小金库却有上百万元的闲置资金。政府年年财务大检查，各部门的小金库却越查越多。从2000年3月开始，焦作市开始了国库集中收付制度改革，取消了各行政事业单位的财务科室，实行会计委派制度，14个会计工作站、78名委派会计承担了原来263个行政事业单位的669名会计的工作。会计委派制度推行几个月后，市直单位共清理闲置沉淀资金2亿多元，相当于市级财政的1/3。目前，焦作市已有61％的财政资金不经中间环节即可直达终点，大大提高了资金运用效率。
《人民日报》 (2002年11月14日第五版)
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（责任编辑：孙元）
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