本期关注：工资协商制度
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劳动和社会保障部不久前出台了《工资集体协商试行办法》。办法规定，企业内部工资分配制度、分配形式、收入水平、职工年度平均工资水平及调整幅度、工资支付办法等事项，由企业工会代表或职工代表，与企业行政部门，“平起平坐”地进行协商。这一制度今年将在全国逐步推行。在工资集体协商制度试点进行得较早的江苏省，本报记者进行了专题采访———
本版《一周视线》专栏今天刊出第一期，以后计划每周一刊出。《一周视线》将致力于关注国家出台的重要政策措施的落实情况，关注读者关心的热点问题，研究新情况，反映新问题，欢迎读者点题。
———编者
工资拿多拿少 职工有权说话
———工资协商在江苏
本报记者顾兆农
有差距，才有商谈
年前，南京爱德印刷有限公司办公会议的重要内容之一，就是通报2001年度劳企双方工资协商谈判的框架。
公司行政方面是5位代表：总经理、两位总经理助理、一位财务经理和人事主管。职工方面的代表是：公司工会主席、两位分会主席、女工委员会主任、一名工人代表。
工会主席屠安乐告诉记者：他们准备提出的2001年职工工资增长目标是5％。总经理韩沙宁说：2001年度职工工资增长目标只能定在2％。职工方的理由是：据他们掌握的公司市场情况，2001年销售额将增加30％，但利润等同上年。而2001年，南京市将全面实施基本医疗保险改革，职工本人须交纳工资总额的2％参加医疗保险。公司方的理由是：2001年市场竞争更加激烈，估计全年销售额增长20％，但利润不会增加。这3％的差距，将通过协商解决。
10年前，江苏在全国最早试行工资集体协商。目前，全省试点企业已达1200多家，在全国处于领先水平。
工资协商始于劳企矛盾
爱德公司的工资协商制度，始于一次劳企双方的“智斗”。1992年，26名业务技术骨干在合同到期后，一致提出“走人”。这个数字占当时员工的9％。一了解，才知道“走因”是别的国有、集体企业普遍加了两级工资，而该企业却没有任何“意思”。
这个信号引起了企业高度重视。1993年以来，公司每年都举行一次实际意义上的工资协商谈判。爱德公司的总经理顾问、来自新西兰的彼得·丁对记者说：最后总能在“需要”与“可能”间，找到一个最佳契合点。
从江苏长时间、大面积的工资协商实践看，没有坐下来谈不拢而激化矛盾的。在外资企业云集的昆山市，一些企业劳企双方曾发生过冲突。全面推行工资协商制后，劳企矛盾明显减少。
员工坦然面对减薪
商谈8年来，爱德公司职工工资只“上”未“下”。这些年，企业蒸蒸日上，1999年利润达900多万元，职工人均创利3万多元，名列全国同行前茅。
然而2000年不同了，市场竞争加剧等原因，导致公司利润降到上年一半。这样，年初工资协议中“人均年收入增长率为8.5％”的目标，难以兑现到位。协议中有这样的约定：“如遇不可抗力，任何一方均有权对合同条款提出修改意见。”
怎样看减薪呢？职工王晓明说：“协议工资更重要的是，感觉好多了。拿多拿少，至少自己可以说话了。正因为如此，我们才对企业多了一份归属感和亲切感，有了一种家的感觉。家‘兴’，职工跟着过好日子，家‘难’，就过紧日子，这没什么。”他的想法有代表性。
协商也出生产力
爱德公司的工资协议中，有两个重要的“扣”：如果企业全年目标利润没有完成，职工收入的增长目标就不能如约兑现；职工工资增长指标的实现与经营者年薪的基数和倍数挂钩。这样，从利益上，把职工、经营者和企业，都紧紧地凝聚在一起了。爱德公司8年兴旺，与此大有关系。在昆山，企业职工问卷调查显示，七成以上的管理者和职工认为，协商制度不仅保证了工人的合法权益，也有利于企业稳定发展。
推行这一制度，提高谈判水平是关键。目前，江苏13个地级市中，已有12个市举办了企业工资集体协商培训班，累计培训人员近万人。从去年12月11日起，江苏省总工会再次在全省举办工资集体协商培训班，提高职工代表谈判水平。
职工的权利
朱竞若
劳动力，是一种特殊的商品。只要是商品，在市场经济中，就必然有一个价格。企业工资集体协商制度的出现，使劳企双方就职工工资的讨价还价成为一种可能。协商的结果，是在“需要”与“可能”间，找到一个最佳契合点，在维护职工利益和保障企业发展间，找到一个最佳平衡点，实现企业和职工“双赢”。
将在全国逐步推行的工资集体协商制度，将是社会主义市场经济条件下，一件事关职工切身利益的大事，也是事关企业健康发展的大事！
改革开放以来，我国企业的分配机制进行了一系列改革。1985年，打破吃大锅饭的体制，开始建立工效挂钩的分配制度；1992年开始，建立以“岗位技能工资制”为主要形式的企业内部分配制度；1996年开始，我国逐步建立健全企业工资宏观指导体系，并探索职工民主参与为基础的工资协商机制，进行了集体协商制度和谈判工资制的试点。推行工资集体协商制度，维护职工的合法权益，是实现“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、国家监督指导”的企业工资制度改革目标、完善社会主义市场经济条件下企业分配制度的一个重要措施。
工资协商制度的推行，首先赋予了职工维护自身利益的武器。有了这样的武器，他们的自身利益就会得到保护，即使是外来的打工妹、打工仔，也可以平起平坐与老板商谈，理直气壮地争取自己的合法收入。他们中职工代表通过依法培训，可望日益成长为维护职工权益的骨干力量。
工资协商制度为职工民主参与企业管理，提供了一个实实在在的切入点。协商的基础，是企业经营管理的透明。企业的普通劳动者，一旦获得与管理者平等商讨、决定自身命运的权利，必然极大地激发起他们监督企业经营状况、关心企业命运的热情，从而对经营者形成有效的约束力。因此，这一制度的施行，必将把我们倡导多年的厂务公开和企业民主管理推向一个新阶段。
“协商也出生产力”，实践提供的结论最有说服力。当今在某些地方、某些企业，压低工资、克扣工资、拖欠工资的现象时常发生，劳企矛盾积累到一定程度，必然以怠工、辞职、跳槽等现象出现，结果两败俱伤，企业由此大伤元气者屡见不鲜。工资协商有利于把矛盾消弭在萌芽状态，劳企双方形成发展的合力。工资协商制度的推行，对企业而言，亦不失为一剂保障健康发展的长效良药。
深圳首份工资集体协商协议诞生
本报讯 经过近4个月的协商、谈判，近日，深圳福城投资有限公司的员工代表终于与企业代表在工资协议上签字，这标志着深圳市首份工资集体协商协议诞生，拉开了该市新一轮工资改革的序幕。
深圳市劳动局副局长黄造基在签字仪式上说，推行工资集体协商制是推进企业深层次工资改革的一个重要举措。深圳过去10多年的工资改革是打破“吃大锅饭”式的工资分配制度，克服平均主义。他介绍，深圳将成立专门的工资集体协商工作组织机构，并把试行工资集体协商办法列入市、区劳动部门工作管理目标计划，以推动此项工作的开展。
（沈永淳 米国琛）
《人民日报》 (2001年01月08日第二版)
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