2004年03月10日23:59


检察:四个方面出彩
——访最高人民检察院检察长贾春旺
本报记者 徐运平

  2003年,全国检察机关有哪些创新和成就?检察机关是如何履行法定职责的?“两会”前夕,记者采访了最高人民检察院检察长贾春旺。

  出彩之一:开展执法大检查  复查案件41万件

  记者:去年,全国检察机关开展了“强化法律监督、维护公平正义”教育活动,对加强检察队伍建设起到了什么作用?

  贾春旺:检察机关要履行好宪法和法律赋予的法律监督职责,维护公平正义,需要有一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质的检察队伍。去年以来,全国检察机关针对人民群众反映强烈、影响司法公正的突出问题,深入开展执法作风、案件质量、扣押款物等大检查,重点查摆和解决了执法不公正、为检不清廉、作风不文明、监督不到位等方面的问题。在教育活动中共复查各类案件41万多件,对发现的执法不严、办案不规范以及违法办案等问题坚决予以纠正,对少数违法违纪干警进行了严肃查处。各级检察机关加强规范化建设,强化管理监督,促进了队伍建设长效机制的建立。

  出彩之二:

  重拳出击职务犯罪  公诉22761件

  记者:在查办职务犯罪方面取得了什么成果?

  贾春旺:全国检察机关坚决贯彻党中央关于反腐败斗争的部署,在查办职务犯罪方面,突出重点,加大力度,注重质量,取得明显成效。全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件39562件43490人,提起公诉22761件26124人。查办大要案和行政执法人员、司法人员职务犯罪,共立案侦查贪污贿赂5万元以上、挪用公款10万元以上的大案和渎职侵权重特大案件18515件;立案侦查涉嫌职务犯罪的县处级以上领导干部2728人,查办涉嫌滥用职权、贪赃枉法等犯罪的行政执法人员和司法人员9720人。

  今年,检察机关将继续把查办职务犯罪摆在突出位置。坚持集中力量查办大案要案,重点查办县处级以上领导干部职务犯罪案件;借国有企业重组改制和破产之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件;国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件。特别是对那些与严重破坏市场经济秩序犯罪相关联的渎职犯罪、严重侵犯人民群众合法权益的“侵权”犯罪、滥用职权严重损害执法和司法公正、人民群众反映强烈的犯罪案件,都要一查到底,坚决惩处腐败分子。

  出彩之三:围剿超期羁押  清理纠正25736人

  记者:去年,全国检察机关开展的“清理纠正超期羁押专项行动”,在社会上引起强烈反响。检察机关是如何做的?

  贾春旺:去年以来,检察机关进一步加大了诉讼监督的力度,抓住诉讼活动中的突出违法问题和监督工作的薄弱环节,集中开展了清理纠正超期羁押、经济犯罪立案监督、清理服刑人员申诉、清理群众来信来访积案等专项监督活动。各级检察机关从自身做起,认真履行监督职责,配合公安、法院等部门全面开展清理工作,共清理纠正超期羁押25736人,各个诉讼环节超期羁押现象大大减少,检察机关基本实现了无超期羁押的目标。高检院还制定了《在检察工作中防止和纠正超期羁押的若干规定》,初步建立了防止和纠正超期羁押的长效机制。

  出彩之四:主动接受监督  聘请人民监督员4675名

  记者:人民监督员成为去年检察工作一大亮点。这项改革有哪些新进展?

  贾春旺:司法体制改革的一项重要内容,是要进一步强化检察机关的查办职务犯罪职能。当前,在查办职务犯罪方面,一些地方存在办案力度不够,质量不高,甚至存在违法办案的现象。试行人民监督员制度,目的就是要建立新的有具体监督内容和刚性监督程序的外部监督机制,把办理职务犯罪案件的关键环节有效地置于人民群众监督之下,从制度上保证侦查权、起诉权的正确行使,提高执法水平和办案质量。目前,这项制度的试点工作已在10个省级检察院及所属的105个地市级检察院、510个县级检察院展开。全国检察机关按照规定程序产生了4675名人民监督员。截至去年12月15日,有209起案件进入人民监督员监督程序,有16起案件在认真听取人民监督员的意见后,根据事实和法律改变了原拟定的处理意见,取得了良好成效。

  《人民日报》 (2004年02月25日 第十四版)

(责任编辑:王欣)

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