（七）宣布建交公报的时刻
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本报记者 钱江
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 | | 邓小平会见美国前国务卿基辛格博士。 |
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华国锋亲自宣读建交公报
1978年12月16日的上午，北京中央人民广播电台反复播报：上午10时将有“重要广播”。由于此前的中美建交谈判都在秘密状态下进行，绝大多数中美公众都对中美建交公报的发表感到意外。
上午10时，中国总理华国锋举行新闻发布会，他在电视镜头前宣读了《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的公报》。联合公报的全文如下：
中华人民共和国和美利坚合众国商定自1979年1月1日互相承认并建立外交关系。美利坚合众国承认，中华人民共和国政府是中国的惟一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。
中华人民共和国和美利坚合众国重申上海公报中双方一致同意的各项原则，并再次强调：
———双方都希望减少国际军事冲突的危险。
———任何一方都不应该在亚洲—太平洋地区以及世界上任何地区谋求霸权，每一方都反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力。
———任何一方都不准备代表任何第三方进行谈判，也不准备同对方达成针对其他国家的协议或谅解。
———美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。
———双方认为，中美关系正常化不仅符合中国人民和美国人民的利益，而且有助于亚洲和世界的和平事业。
中华人民共和国和美利坚合众国将于1979年3月1日互派大使并建立大使馆。
如此重要的建交公报，不是交由电台或电视台的播音员播出，而是由国家最高领导人在电视摄像机前宣读，在中国还没有先例。这也是华国锋第一次面对电视宣布长篇重大新闻，并且在现场回答记者提问。
外交部长黄华、副部长章文晋，参加了记者招待会。
卡特同时宣读公报并讲话
西半球，与此同时，12月15日晚间9时，卡特总统向公众宣读了中美建交联合公报。
随后，他发表了简短的谈话，指出建交公报是一个“历史性协议”。
卡特总统说：“中国人口占世界人口的14，中国人民是有才能的人民，中国在国际事务中起着重要的作用，而且这种作用在未来的岁月中只会越来越重要。”
当天晚上，在“五月花饭店”，柴泽民为来自华盛顿、巴尔的摩和费城的200余名美中友协的朋友举行电影招待会。时针指向9点的时候，人们齐集电视荧光屏前，听卡特总统宣布美中建交，全场爆发出一片热烈的掌声，人们争先恐后地和柴泽民握手表示祝贺。在场的一位90多岁的老太太说，在90高龄的时候，能看到美中关系正常化，这是她最为高兴的事情，她希望将晚年贡献给美中人民的友好事业。
保密程度让人惊讶
对这个历史性的时刻，柴泽民大使这样回忆说：
“中美两国建交协议规定，两国同时公布建交消息。当天中午，我知道布热津斯基找国会的一些重要议员通气。有一些议员听后发了牢骚，认为向他们通报得太晚了，并向一些与他们关系密切的记者有所谈及。听到了风声的美国报界记者也觉得惊讶，没有想到这消息保密得这样好，使他们错过了最迟的发稿时间。
“由于中美双方事先约定，公布之前谁也不接受采访，为了避免麻烦，我们就把大使馆的大门关起来。这时外边来了一批记者，他们不走，就在门外等待采访。
“建交公报正式公布时刻一到，我就吩咐把门打开，记者一拥而入。我们的门厅比较小，全被他们挤满了。我已经准备好了新闻发言稿。我宣读的时候，由周文重站在我身边翻译，一切进行得非常顺利。”
这时，中国驻美国联络处副主任韩叙和夫人葛绮云不在华盛顿。他们夫妇陪同中国空间技术代表团于上午来到佛罗里达的航天基地卡纳维拉尔角访问。
宾主相迎，欢声笑语之间，所谈大都是航天方面的事情。韩叙置身其间，神态如常，一副凝神倾听的样子，仿佛也进入了空间技术领域。到接近傍晚的访问间隙，韩叙突然邀请中国来宾坐到一起，并请大家聚拢来，神秘地说：“我要向大家宣布一个重要的消息。”
大家都盯住了韩叙。他的夫人葛绮云非常惊讶，从华盛顿出发的时候，没有听到韩叙透露半点风声，此时他会有什么惊人之举呢？她真是什么也不知道。
韩叙郑重地向中国科学家通报，中美两国已经通过谈判，决定建立外交关系，“今天晚上9时，卡特总统将亲自宣布这个消息。”
一语既出，在座的科学家激动万分。连葛绮云也难以抑制激动的心情，她的感慨还包括，韩叙向她保密到了最后一分钟。
邓小平接受访美邀请
建交公报发表后，邓小平高兴地接受了卡特总统发来的访美邀请。他确实想到美国看一看，这个念头自他第三次复出以后，随着国内经济建设的发展，随着对外开放政策的确立，变得越来越坚定了。
邓小平到美国不仅要看，还要和卡特认真谈一谈。谈什么？在他的计划表上，主要是3个问题：1.包括解决台湾问题在内的中美关系未来发展问题。2.关于印度支那局势问题。3.关于中国在实现现代化过程中如何与美国加强经济、科技、文化和各方面交流的问题。
台湾问题是中美关系棋局中的一个大“劫”。它的起源相当复杂，拖的时间也久。正是看到了这个问题的复杂性和长期性，邓小平在决定实现与美国建交，进一步拓展中美关系的时候，作出了“台湾是一个小问题，世界才是大问题”的决断，将美国向台湾出售军火的问题暂时搁置。
但是台湾问题不解决不行。实际上，正是在这个时候，邓小平对台湾问题的思考继续深化了。1978年11月27日上午，在会见美国专栏作家罗伯特·诺瓦克的时候，邓小平说，解放台湾是我们祖国统一的事业，我们也要尊重台湾的现实。台湾可以保留原来的社会制度、经济制度。这是在国家统一的情况下允许保留的。
在上述这段话里，人们分明可以感受到“一国两制”思想的鲜明萌动。
谭文瑞起草《告台湾人民书》
中美建交公报刚刚发表，胡乔木要正在钓鱼台撰写文件的人民日报国际部负责人谭文瑞到自己的办公室来，面授机宜，要他负责起草全国人大常委会将在1979年元旦发表的《告台湾人民书》。
胡乔木对谭文瑞说，这份《告台湾人民书》，是根据邓小平的指示撰写的，它的主导思想是，在中美宣布建交这个重要时刻，改变一些对台湾问题的提法。
胡乔木谈了对这个文稿的一些要点，说，中央决定，从新年开始，福建前线部队停止对对方占领岛屿的炮击。今后的对台主导政策是讲统一。你起草这篇文字，考虑到台湾的读者对象，文字要有特点，要使用一些半文半白的语言，而不要用平常的社论语言。
胡乔木强调，这份文稿很重要，与中美关系也是直接相关的。你长期以来就搞国际宣传工作，所以要你来起草。
谭文瑞是广东新会人，1922年出生，以笔名“池北偶”驰名。早年毕业于燕京大学新闻系。长期从事新闻工作，新中国成立后到人民日报工作，从事国际问题研究和报道。“文革”结束后，他任国际部副主任，不久即到钓鱼台参加一系列重要文件的起草和拟定工作。
根据胡乔木的要求，谭文瑞花了几天时间，起草了这份《告台湾人民书》的初稿，送胡乔木审定。对这份初稿，胡乔木作了一些文字上的修改，特别是加强了“文言文”的部分，并于12月下旬带着谭文瑞来到邓小平家中。邓小平端坐在沙发上，听胡乔木逐段地朗读了全文，当即表示同意。《告台湾人民书》即成定稿。
1979年1月1日，人民日报头版头条发布消息：“第五届全国人民代表大会常务委员会于1978年12月26日举行第五次会议，讨论通过了《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会告台湾同胞书》。
《告台湾同胞书》指出：“一个中国”的立场，是两岸合作的基础，希望台湾当局“以民族利益为重，对实现祖国统一的事业作出宝贵的贡献。”
文告中有这样一段话：“如果我们还不尽快结束目前这种分裂局面，早日实现祖国的统一，我们何以告慰于列祖列宗？何以自解于子孙后代？人同此心，心同此理，凡属黄帝子孙，谁愿成为民族的千古罪人？”文告的起草人谭文瑞说，这是胡乔木在审稿时改定的。
当天，国防部长徐向前发布命令，福建前线部队停止对大金门、小金门、大担、二担等岛屿的炮击。
此时，在中国外交部，邓小平出访美国的代表团组团工作已经紧锣密鼓地开始了。
《环球时报》 (2001年03月02日第八版)
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