人民网 >> 时政 >> 时政专题 >> 中国共产党80年 >> 纪念回忆 2001年7月06日15:30


“一国两制”方针和香港、澳门的顺利回归
    



    “一国两制”是党中央解决祖国统一大业的战略方针。进入改革开放和现代化建设新时期后,党中央把祖国统一大业提上了具体日程。邓小平从我国的历史和现实出发,创造性地提出了“一国两制”的伟大构想。

    1979年元旦,全国人大常委会发表《告台湾同胞书》,表达了祖国人民对台湾同胞的思念之情,宣布尊重台湾现状,用和平方式统一祖国的方针,并建议海峡两岸实行“三通”,即通航、通邮、通商。1981年9月30日,全国人大常委会委员长叶剑英向新华社记者发表谈话,就台湾回归祖国,实现和平统一问题提出了九条方针,建议举行国共两党对等谈判,实行第三次合作,共同完成祖国统一大业。

    此后,邓小平在同外宾谈话时进一步说明,这九条方针“实际上是一个国家两种制度”。他还多次强调,问题的核心是祖国统一。我们不赞成台湾“完全自治”的提法。制度可以不同,但在国际上代表中国的,只能是中华人民共和国。和平统一不是大陆把台湾吃掉,当然也不能是台湾把大陆吃掉。双方达成协议后,可以正式宣布。但万万不能让外国人插手,那样只能意味着中国还未独立,后患无穷。

    随着英国和葡萄牙殖民主义者强占我国香港、澳门的“租借期”日渐临近,党中央首先将“一国两制”构想动用于解决香港和澳门问题的实践。

    1982年9月,邓小平向来访的英国首相明确宣布:主要问题不是一个可以讨论的问题。1997年中国将收回香港。收回香港后,中国将继续保持香港的繁荣和稳定。香港仍将实行资本主义。在邓小平的直接指导下,从1982年7月开始,中国政府同英国政府进行了长达两年的谈判,终于在1984年12月正式签署了中英两国政府《关于香港问题的联合声明》。声明确认:中华人民共和国政府于1997年7月1日在香港恢复行使主权;设立香港特别行政区,除外交和国防事务由中央人民政府管理外,香港特别行政区享有高度的自治权;香港现行的社会、经济制度不变,生活方式不变。随后,1985年7月1日,根据六届全国人大三次会议的决定,香港特别行政区基本法起草委员会正式成立,经过近5年的努力,起草工作如期完成。1990年4月4日,七届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,确定了香港特别行政区的区旗、区徽。这个基本法体现了“一国两制”、保持香港繁荣和稳定、港人治港、高度自治的原则,体现了中英联合声明的精神。此后,我国政府坚决维护中英联合声明和《基本法》的原则,加快了香港回归祖国的准备工作。

    1997年7月1日,中国人民终于迎来了企盼已久的时刻。中英两国政府在香港如期举行政权交接仪式。香港升起了中华人民共和国的五星红旗和香港特别行政区区旗。江泽民在交接仪式上庄严宣告:“中国对香港恢复行使主权。中华人民共和国香港特别行政区正式成立。”历经百年沧桑的香港终于回到祖国怀抱,香港同胞从此成为这块土地上的真正主人。香港的发展从此进入一个崭新的时代。

    香港问题解决提供的范例,为解决澳门问题铺平了道路。1987年4月13日,中国和葡萄牙两国政府在北京签署了关于澳门问题的联合声明,宣布中华人民共和国将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。随后,我国政府开始组织起草澳门特别行政区基本法,并于1993年3月八届全国人大一次会议通过了这项法律,确定了澳门特别行政区的区旗、区徽。

    1999年12月20日,中国和葡萄牙两国政府如期在澳门举行了政权交接仪式。在鲜艳的五星红旗下,江泽民庄严宣告中国政府对澳门恢复行使主权,中华人民共和国澳门特别行政区正式成立。澳门的回归标志着在中国的国土上彻底结束了外国的殖民统治。这是旧中国的政府所不能也不敢解决的问题,是中国共产党对于中华民族的历史性贡献。

    在香港、澳门回归祖国的过程中,大陆与台湾的关系也逐渐朝着“一国两制”、和平统一的方向发展。党中央领导人不断通过各种渠道,呼吁台湾当局尽早结束与大陆的分裂状态,实现祖国的完全统一。同时还多次正告美国领导人:台湾问题是中美关系中的主要障碍,中国决不允许把台湾当作美国的势力范围。按“一国两制”的办法实现中国的统一,不仅对中国有利,而且对太平洋地区和全世界也是一件很好的事情。

    1995年1月30日,江泽民发表了《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话,就发展两岸关系、推进祖国和平统一提出了八项主张:一、坚持一个中国的原则,是实现和平统一的基础和前提;二、对于台湾同外国发展民间性经济、文化关系,我们不持异议;三、进行海峡两岸和平统一谈判,是我们的一贯主张;四、努力实现和平统一,中国人不打中国人;五、面向21世纪世界经济的发展,要大力发展两岸经济交流与合作,以利于两岸经济共同繁荣,造福整个中华民族;六、中华各族儿女共同创造的五千年灿烂文化,始终是维系全体中国人的精神纽带,也是实现和平统一的一个重要基础;七、要充分尊重台湾同胞的生活方式和当家作主的愿望,保护台湾同胞的一切正当权益;八、我们欢迎台湾当局的领导人以适当身份前来访问,我们也愿意接受台湾方面的邀请,前往台湾。这八条主张进一步阐明了邓小平关于“一国两制、和平统一”的方针,充分体现了中国共产党以国家民族大义为重,尊重历史与现实,既坚持原则又求同存异的公正立场,同时也提出了发展两岸关系的新建议和新思路,因而立即受到海内外一切拥护中国统一的人的热烈响应。

    在中国共产党的促进和海峡两岸有识之士的共同努力下,祖国大陆与台湾结束了长期隔绝的局面,人员往来和经济、文化交流逐年增加,台胞在大陆投资迅速增长,促进了两岸经济的发展。少数“台独”势力搞“两个中国”或“一中一台”的分裂企图受到了有力打击,实现祖国完全统一是不可阻挡的历史大趋势。(新华社北京7月6日电)


新华社 2001年7月06日


 
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