中国百姓蓝皮书八：科技（四）
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焦点九
国际交流带来巨大收益
1978年的改革开放，标志着中国开始重返国际科技舞台，而且中国的对外开放首先是由科技领域率先进行的。
这几年来，党和国家领导人在对外交往中，十分重视国际科技合作。江泽民主席从1994年以来在4次亚太经济合作组织（简称APEC）领导人非正式会议上先后提出了关于召开亚太经济合作组织（简称APEC）科技部长会议、加强APEC科技工业园区合作、制定《走向21世纪的科技产业合作议程》、建立中国亚太经济合作组织科技产业合作基金等建议，受到与会各国领导人的欢迎。
1996年11月，江泽民主席在APEC领导人非正式会议上提出加强APEC成员组织间进行科技工业园区合作的倡议，国务院也先后批准北京、苏州、合肥、西安、烟台、上海、深圳、成都、杨凌、武汉共10个高新技术产业开发区为对APEC开放的科技工业园区，科技部批准北京、苏州、重庆、天津、武汉、上海、成都、西安8家科技创业服务中心为国际企业孵化器试点，成立网络，以促进国际化。
1997年10月，江泽民主席访问美国，双方在中美联合声明中肯定了两国科技合作与交流的成果，并指出中美将进一步运用科学技术来解决国家和全球问题。朱镕基总理在第二届亚欧首脑会议上提出加强亚欧科技合作的倡议，科技部与外交部已于1999年10月主办了亚欧科技部长会议，会上通过的《部长公报》和《主席声明》两份文件将对21世纪亚欧经济技术合作产生积极影响。
根据科技部公布的有关资料，目前与我国进行科技交流的国家和地区已达152个，其中与我国签订政府间科技合作协定或经济、贸易和科技合作协定的国家有96个。在政府间科技合作协定的框架下，各专业部门也与外国的相应部门签订了部门间科技合作协定。例如，农业部已与100多个国家的农业部门和联合国粮农组织及其他国际农业组织建立了科技合作与交流关系，与其中20多个国家签订了农业科技合作协议；卫生部与52个国家签署了卫生合作协议或备忘录；国家环保局已与27个国家签订了30多个双边环境保护协议或备忘录；民间科技合作与交流则在更广泛的范围内展开，科研机构之间、高等学校之间、科技学术组织之间、企业之间、城市之间以及科学家个人之间的交流都很活跃。
例如中国科学院已同60多个国家和地区建立了科技合作关系，签署了院级合作协议70多个，所级合作协议700多个。中国科协及其所属全国性学会参加了240多个国际科技组织，有280多人次的科学家先后在国际科技组织中担任理事、执委以上或所属专业委员会的领导职务。
国际科技合作为中国带来了巨大的收益。HT-7超导托卡马克装置加速了我国的核聚变与高温等离子体物理领域与世界水平接轨；中美合作建设的北京正负电子对撞机在1992年进行的轻子质量的精确测量，被世界公认为近年来国际高能物理方面所取得的最重要的实验结果之一，而且迄今为止这台电子对撞机仍然是世界上同类加速器中亮度最高的一台对撞机。
焦点十
国际竞争力逐年攀升
反映一国科学技术国际地位的指标有许多。从基础研究地位来看，美国《科学引文索引》（SCIENCE CITATION INDEX，简称SCI）可以是一个很好的衡量指标，因为它反映了中国科学家在基础研究领域中研究成果的数量与质量。从这个指标中可以看出，从1993年到1999年五年间，《SCI》收录的我国论文数从9927篇增长到24476篇，增长2.5倍多，占《SCI》收录论文的比重也增长了2.5倍多，论文数量在国际上的排名从第17位上升到第10位。可以预计，未来几年内我国被《SCI》收录的论文数排名极有可能再跃升一至两位。这说明我国基础研究能力有了比较大幅度的提高，基础研究的产出在国际上的地位不断上升，在国际上的影响也在逐步增强。
从反映一国科学技术综合实力的诸多指标来看，目前国际上有三个刊物涉及到中国的国际科技地位比较。其一是瑞士洛桑管理学院发表的《国际竞争力报告》设立的科技国际竞争力指标，由一国的R&D(研究开发）经费、R&D人员、技术管理、科学环境和知识产权五个方面26项指标综合而成。根据2000年度的《国际竞争力报告》，中国的科技竞争力在参评的47个国家中居第28位。2001年《国际竞争力报告》对其指标做了调整，用科学基础设施指标来对应科学技术指标。据此，则中国科技竞争力的国际排名提高到第26位。其二是联合国开发计划署发表的《2001年人类发展报告》设立的技术成就指数，反映一国在创造、传播技术以及培养人的技能等方面所达到的水平。在这个排序中，中国的技术成就指标为0.299分，在参评的72个国家（或地区）中居第45位，属于技术的积极采用者。其三是世界经济论坛发布的《世界竞争力报告》设立的技术相关指标，包括创新指数、技术转移指数、技术指数和启动指数等，中国在参评的59个经济体中分别居于第34位、43位、48位和47位。综合起来看，中国的科技发展在国际上基本上居于中等水平，但与科技发达国家之间仍然存在着较大的差距。
■特约编辑／段金
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来源：《北京青年报》 2002年8月19日
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