再 就 业 工 程
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随着经济体制的转轨，企业要想在市场中继续生存和发展，就要减员增效，也就是裁减冗员，以提高劳动生产率，提高经济效益，因而一部分职工的下岗或失业也就难以避免。这是改革和发展进程中必经的阶段。因此，在目前社会保险体系不健全的情况下，由政府大力促进和推动的再就业工程，就成为安置失业人员再就业，解除职工后顾之忧的最现实办法。
做好再就业工作，不仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题；不仅是现实的紧迫问题，而且是长远的战略问题，是关系改革、发展、稳定全局的头等大事。千方百计解决好群众的再就业问题，就是为人民办实事，就是具体贯彻"三个代表"的重要思想。
搞好再就业工程的根本途径在于深化改革、发展经济，创造各种就业机会。我国是人口大国，我国劳动力供大于求的矛盾的长期存在，使不断创造就业机会成为解决再就业问题的最根本的战略选择。
第一，要发展经济，增加就业岗位。当前，尤其要重视发展能容纳更多劳动力的第三产业、非国有经济、中小企业以及区街经济、社区服务等新的就业增长点，以增加就业岗位，安置更多劳动力就业和再就业。国内外的经验证明，经济越发展，第三产业在经济中的比重越大，创造的就业岗位就越多。
第二，创造就业机会，需要我们的各项经济政策充分考虑扩大就业的需要。经济发展是扩大就业的前提条件，因为就业机会是在经济发展过程中创造的。就业问题的解决不仅需要一定的经济增长速度，还需要一个合理的经济结构，需要一套利于扩大就业的产业政策、投资政策和贸易政策。
第三，要深化国有企业改革，转换企业机制，实现扭亏增盈。这样，随着企业经济效益的好转和企业规模的扩大，劳动力需求会有所增加，企业原有富余人员可能就不再富余了。
同时要拓宽就业渠道，开辟新的就业领域。大力发展非正规部门就业、弹性工作、非全日制工作、小时工等多种灵活的就业形式。(何金颖)
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来源：人民网 2002年10月21日
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