软 着 陆
|
|
|
20世纪80年代初，中国实行改革开放后,取得举世瞩目的建设成就，但同时，也由于经济过热出现了通货膨胀，1992年后，中国曾先后出现了房地产热、开发区热、港口机场建设热、集资热等。供需脱节令物价飞涨，1993年全国物价上涨13%，1994年上涨至21.7%，为改革开放后的最高记录，1995年仍高达13%。
通货膨胀的出现，不仅影响了市场的稳定,从根本上损害人民的利益,也阻碍了中国经济的长足发展,为此，从１９９３年３月起，党中央多次召开各省、自治区、直辖市领导人会议，讨论解决经济"过热"问题，研究继续推进投资、财税和金融体制方面的改革。１９９３年６月，党中央和国务院颁布了关于当前经济情况和加强宏观调控的１６条措施，主要包括实行适度从紧的财政政策和货币政策，整顿金融秩序和流通环节，控制投资规模，加强价格监督等。为加强对金融工作的领导，党中央还任命朱镕基兼任中国人民银行行长。这次宏观调控，改变了以往刹车过猛的状况，不是全面紧缩，而是适当放慢速度，采取区别对待的政策，鼓励正常发展，正当经营和深化改革，即所谓"软着陆"。
在进行宏观调控过程中，党中央妥善处理改革、发展和稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度协调统一起来，在社会政治稳定中推进改革发展，在改革发展中保持社会稳定。从１９９４年起，国家又在金融、外汇、财税、价格、外贸等方面相继出台了一系列重大改革举措，实行政策性银行和商业银行分离；专业银行向商业化、企业化发展；进行外汇管理体制改革，实现汇率并轨；石油和粮食等基础行业价格放开等等，从而促进了社会主义市场经济体制的稳步确立。
经过３年努力，到１９９６年底，宏观调控取得显著成效，过度投资得到控制，金融秩序迅速好转，物价涨幅明显回落，通货膨胀得到有效抑制。与此同时，经济发展依然保持了较高速度。１９９３年到１９９６年，通货膨胀率降到９％以下；物价涨幅从１４．８％降至６．１％；国内生产总值维持在年均增长１１．６％的速度，年度波动幅度只有一到两个百分点，避免了经济发展的大起大落，实现了从发展过快到"高增长、低通胀"的"软着陆"。这在新中国成立以来是没有过的，在世界上也是不多见的。这一成就的取得，充分证明了党和国家驾驭宏观经济能力的增强，它也为此后我国经济抵御国际金融危机的冲击，实现２０世纪９０年代的持续高速发展，打下了坚实基础。(游海)
|
|
来源：人民网 2002年10月22日
|
|
|
|
