三 峡 大 移 民
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正在建设的长江三峡工程是世界上最大的水利工程，也是世界水利史上移民最多的水利枢纽工程，三峡工程将淹没湖北省、重庆市的２０个区、县（市），直接淹没区有人口８４．７５万人，房屋３４７３．１５万平方米。有２座城市、１１座县城、１１６个集镇及大量工矿企业、港口码头等基础设施需全部或部分重建。到２００９年最终动迁移民量将达113万人。
截至去年底，中国已累计投入动态资金２８７亿元人民币，搬迁安置移民４５．８万人，共复建各类房屋２３４３万平方米，搬迁、关闭工矿企业９４１户。被淹没的万州、涪陵两座城市的新城区已基本形成规模，１１座县城中的秭归、云阳两座新县城已完成整体搬迁，其他９座县城正加紧建设。１１６个集镇中的１０７个已开始建设，其中大部分初具规模。此外还完成了大量公路、码头、输变电、通讯等专项设施的复建。
为了将移民搬迁纳入法制轨道，保证移民的权利和义务，国务院于去年颁布了《长江三峡工程建设移民条例》，对地方政府和移民的权利、义务进行了全面概括。担负着八成以上三峡工程建设库区移民任务的重庆市还制定了相应的地方性法规《重庆市实施〈长江三峡工程建设移民条例〉办法》，于今年7月正式实施。这使百万三峡移民的"世界级难题"有法可依。
按照国家规定，外迁出去的每个人都会获得包括生活安置费和基础设施建设费在内的４万元钱，到达移民接收地后，当地政府会提供住房、生活用具甚至柴米油盐，并安排就业。为了让外迁移民尽快融入接收地的生活，中国政府对包括上海、浙江、广东、山东等１１个省市和地区的接收地给予了大量的财政补贴，敦促他们做好对口支援工作。由于三峡移民的生活质量比搬迁前普遍提高，因此目前选择从三峡库区自愿搬迁的居民比率达到了７０％。
在三峡工程移民中，我国首次选择了有中国特色的开发性移民道路，为移民工程制定了１０多项扶持措施，把工程建设的移民需要与改善库区群众生产生活条件结合起来。目前，三峡库区移民工作正按计划有条不紊地进行。(管粟)
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来源：人民网 2002年10月22日
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