体 育 彩 票
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近几年，我国体育彩票的发行规模不断扩大，在社会上引起人们的广泛关注。发行体育彩票是一项社会公益事业，是为了加快体育事业的发展，为弥补体育事业经费不足的现况，而采取的一项能够持续地、反复地筹集社会闲散资金的活动。
体育彩票是一种特殊的金融工具，它具有不记名、不挂失、不流通使用、不返还本金而仅在概率基础上对购买者进行回报的特点。1994年，我国开始发行体育彩票。经国务院批准并授权，我国的体育彩票由国家体育总局统一发行，并成立了专门的体育彩票管理中心。在体育彩票的发行与销售中，遵循的是公开、公正和公平的原则。随着电脑体育彩票的出现，彩票的销售情况更加一目了然，体育彩票的透明度得到提高。
许多彩民在积极参与体育彩票销售的同时，对巨额彩票销售的收支情况也十分关心。为接受公众的监督，体育彩票的管理机构定期向社会公布体育彩票收益金的使用情况。体育彩票所筹集的资金，除返还中奖者，补偿发行费用之外，全部用于体育公益事业，主要用在开展全民健身活动、筹办大型体育比赛、修建体育设施，及为"奥运争光"的计划和体育扶贫工程等项目中。这些对于体育事业的发展都具有重要意义。
当下，普通百姓正切身体验着体育彩票所带来的实惠。随着体育彩票公益金的不断积累，各地修建的全民健身工程相继完成，健身公园、各类球场及活动中心纷纷建成或改造，城市小区和公共场所的健身设施随处可见。这些对于增强人民体质，改善人民生活条件都具有深远意义，也为倡导支持社会公益事业的良好道德风尚树立了典范。
但是，目前我国体育彩票的发展尚处于初级阶段，彩票的管理体制尚不健全。随着彩票业的迅猛发展，体育彩票在发行和销售过程中的弊端也逐渐暴露出来，这严重影响了体育彩票的健康发展，损害了公众利益，败坏了政府形象。因此，只有不断加强立法的规范作用和舆论的监督作用，才能真正发挥体育彩票利国利民的作用。
无论怎样，体育彩票市场具有巨大活力，随着经济、科技的不断发展和人们意识的不断进步，体育彩票必将为社会做出更大贡献。 （张玮）
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来源：人民网 2002年10月29日
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