刹“懒散之风、玩乐之风、虚假之风、贪占之风、衙门之风”
倡“进村进户，听农家言，知农家情，解农家难，帮农家富”
海南农村基层党组织焕发新鲜活力
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本报记者 方文 吴刚
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海南，这个中国最南端也是最年轻的省份，正在探索一条适合自身特点的发展之路，与“房地产时代”相比，少了许多浮躁和迷茫，代之以因地制宜和脚踏实地。这其中，中共海南省委坚持以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指针，注重发挥全省农村（社区）基层党组织作用的决策起了重要作用。自今年3月全省农村（社区）党支部换届选举工作全部完成以来，近半年来的实践证明，经过“两推一选”产生的3000多个农村（社区）党支部，整体素质明显增强，已经成为推进海南社会经济稳步发展的核心力量。
三千坚强堡垒形成核心力量
海南省农村（社区）的党支部换届选举工作是从2001年9月开始的，今年3月圆满结束。此次选举的范围，包括全省19个市县和洋浦管理区在内的2743个村党支部和332个社区党支部。据统计，全省党员民主推荐候选人的参与面在95％以上，群众的推荐参与面也高达88％。经过“两推一选”（即广大党员和群众分别推荐，党内选举）产生的新一批农村（社区）党支部成员，与上届相比，整体素质明显增强，委员平均年龄40.6岁，下降了近3岁，高中以上文化程度的占57.5％，提高了5％。支部书记平均年龄42.2岁，下降2.6岁，其中高中以上文化程度的占68％，提高了5.8％，大批被党员和群众公认的“人才”被选进了党支部。经过近半年多来的实践检验，新一届农村（社区）党支部表现出了强大的创造力、凝聚力和战斗力，涌现了一批能够带领群众奔康致富的好典型，例如：陵水县本号镇田心村党支部书记黎国强，为了带领村民脱贫致富，自育西瓜苗100万株，分给全村300多户农民冬种西瓜，结果当造收获300万元，得到了全村农民的交口赞扬。类似的例子在海南越来越多。农村（社区）党支部的进一步健全和加强，有力地促进了海南省各市县和乡镇以及自然村(社区）各项工作的推进，村级集体经济实力稳步上升，例如儋州市全市行政村集体经济年收入在5万元以上的就占60％，10万元以上的也达到了20％以上。新一届海南农村（社区）党支部在省委的统一领导下，通过认真履行“三个代表”的神圣职责，在广大群众当中树立起了崇高的威信，仅去年以来，全省农村就有13600多人申请加入党组织。
牢记为人民服务宗旨
海南省委十分重视农村（社区）基层党组织学习和落实“三个代表”工作，他们明确提出，在“三个代表”学教活动中，首要的是明白“代表什么？”和“怎样代表？”的问题。一句话，要牢记共产党员为人民服务的宗旨，同时还要努力增强为群众办好事办实事的能力。
通过大规模的农村“三个代表”教学活动，海南农村（社区）基层党组织焕发了新的面貌，主要体现在：一、促进了农村产业结构调整，农民收入进一步增加。据不完全统计，去年以来，海南全省各农村（社区）基层党组织共组织农民种植冬季瓜菜189万多亩，热带水果，药材72万多亩，开发海水、淡水养殖基地40万多亩，创办家禽养殖基地3000多个，其中仅冬季瓜菜一项，就为农民人均增加收入800多元；二、促进了基层干部作风的改变。对此，海南省主要狠刹基层干部的“懒散之风、玩乐之风、虚假之风、贪占之风、衙门之风”，有力地推动了基层干部的作风改变。目前，海南广大乡镇干部工作作风明显改变，乡镇干部“走读”问题已较好解决，“进村进户，听农家言，知农家情，化农家怨，解农家难，帮农家富”正蔚成风气；三、促进了农民反映的一些突出问题的解决。针对农民反映较突出的水、电、路、土地纠纷等方面的问题，及时制定具体措施。据统计，在“三个代表”学教活动中，海南各地村党支部书记走访农户平均83户，与农民谈话170人次。全省共解决了24480个自然村的卫生用水问题，及2126个自然村的用电问题，分别占应解决的自然村的75％和81％，完成扶持贫困村民房改造18458户，占应完成总数的87％，农民提出的土地纠纷8661件，目前已解决7335宗，等等。
紧紧抓住执政兴国的第一要务
江泽民总书记在“5·31”讲话中指出，必须把发展作为党执政兴国的第一要务。为了提高全省农村（社区）基层党组织的工作能力，海南省在开展农村“三个代表”学教活动中，强调新一届农村（社区）党支部，必须下力气，花功夫，找准存在的突出问题。比如：有的农村基层党支部缺乏任职一届、造福一方的信念与能力；有的村“两委”关系不协调，形不成合力；有的村政务、村务不公开，办事程序不规范；有的村党员队伍老化，或缺乏带头致富的本领，在群众中没有感染力和号召力；有的村集体经济薄弱，为群众办事力不从心等等。找出问题正是为了解决问题，为此，海南省委特别指出，检查农村基层党组织是否具备执政兴国的能力，主要看：党员干部是否作风正、能力强，是否能够很好地实践“三个代表”的要求，真正带领群众加大农业结构调整力度，发展农村经济，增加农民收入，实现脱贫致富奔小康的目标；是否加强农村精神文明建设，用先进文化占领农村阵地，建好文明生态村，办好村里的公益事业。海南省委深刻地认识到，围绕农村中心任务开展党建合作，推动解决存在的问题，尤其要大力发展经济、增加农民收入，让农民得到实惠。而大力推进农村经济和各项社会事业的稳定发展，才是农村（社区）党组织“执政兴国的第一要务”。
《人民日报 . 华南新闻》 (2002年10月22日第一版)
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（责任编辑：郭亚飞）
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