不给历史留下遗憾
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十六大代表、中共辽阳市委书记 陈世南
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江泽民同志的十六大报告我研读了多遍，最突出的感受就是：我们要紧紧抓住十六大带来新一轮思想解放的契机，全力推进民营经济的大发展、快发展。如果我们还不能从活生生的现实出发，扔掉那些老思想、老观点、老办法，势必要贻误时机，贻误发展，给历史留下遗憾。
首先，要“认识升位”，使民营经济由生力军变成主力军。从辽阳的实践看，民营经济已经名副其实从生力军变为了主力军，成为加快实现辽阳经济跨越式发展的重要力量。到去年底，全市民营企业已发展到１０．６万户，从业人员４６．７万人，全市７０％的就业岗位是由民营企业提供的，各县（市）区和乡（镇）财政的８５％来源于民营经济。这些事实表明，民营经济的发展确实已经到了一个需要从战略高度来考虑和规划的新阶段。
第二，要“措施升级”，引导民营企业做大做强。就是要以项目为载体，以产品为龙头，加快速度，提高比例，拓宽领域，扩大规模。要把扩大民营经济发展领域，优化民营经济的产业结构作为促进其快速发展的主要措施，促进民营经济由“小而全”、“小而散”逐步向专业化、公司化、集团化的方向发展。
第三，要“环境升温”，进一步优化经济发展环境。推进民营经济的快速发展，必须努力为民营经济创造一个宽松和谐的社会环境。辽阳一要营造“最优”的政策环境。把过去有碍民营经济发展的政策规定彻底清除，凡是国家法律法规未加限制的行业，都允许民营经济进入；凡是允许外商进入的领域，也要向民营经济开放。要营造“最佳”的服务环境。政府各职能部门对于民营企业遇到的困难和问题，要满腔热情地帮助解决，做到积极办、热情办、主动办、创造条件办。要营造“最浓”的舆论环境。充分利用各种宣传媒体，宣传发展民营经济的优惠政策，宣传民营经济的重要地位和作用。要努力营造“最好”的法制环境。通过净化社会环境，建立良好的市场经济秩序，为经营者提供了安定的发展环境。（新华社北京１１月１３日电）
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来源：新华社 2002年11月13日
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（责任编辑：庄红韬）
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