“民本战略”——诸暨市贯彻十六大精神见闻
|
|
人民网记者 鲍洪俊
|
羊年新春，“民本战略”成为西施故里浙江省诸暨市广为传诵的高频词。记者前往采访，市委宣传部长姚汉松首先阐述了——
新的“上访观”
“老百姓上访，反映揭发问题，是对真理、正气的追求；是对党和政府信任和寄予希望的表现；是检查我们党政干部工作不足的重要途径”；“如何对待上访群众，反映了我们对人民群众的感情。一个对上访群众的困难问题无动于衷、熟视无睹的人，是不会得到人民群众的拥护的”。
这番见解让我耳目一新。追跟寻源，原来阐释这番“上访观”的，是市委书记陈长兴。陈书记说，反复琢磨，十六大报告从头到尾体现民本思想，感到特别亲切，特别深刻。何谓“以民为本”？人民群众就富裕和觉悟程度讲，是分成不同层次的。我们既要创造条件，让部分富裕起来的群众加快发展，思源思进，向更高的全面小康的目标迈进，也要重视困难群众、弱势群体的工作生活要求，还要特别倾心听取一些群众包括上访群众对我们的批评意见。诸暨人敢作敢为、关心政治，不为上，不护短，对自己不理解的事情敢于立异直言。对于老百姓的这种文化性格，我们的党政干部要坦荡无私，自觉自愿地接受群众监督，听取群众意见，认真改进工作。对于群众上访反映的问题，要本着对人民群众高度负责的精神，应该解决的马上解决，可解决可不解决的尽量解决，违反政策、不能解决的，就向群众心平气和地解释清楚。这样才能做到以民为本。我们决不能漠视上访群众的合理要求，要像对待亲人一样对待上访群众。由于市委书记的倡导，越来越多的党政干部重视信访工作、善待信访群众，展示亲民爱民之风。
“民本战略”
善待上访群众可以窥见诸暨市委、市政府实施“民本战略”的新面貌。面对贯彻十六大精神，全面建设小康社会的时代课题，诸暨人清醒地认识到，说一千，道一万，当务之急是以民为本，把工作的出发点和落脚点落实到“执政为民，发展富民，满足民需，依靠民力”上。
“老百姓的困难不解决好，很难发展起来；即便发展起来了，也得不到群众的拥护”。陈长兴说，羊年新春，诸暨正在举全市之力维护城乡困难群众的根本利益。市里已经决定，政府财政对社会养老保险的年度投入增幅必须高于当年国内生产总值的增幅；城市农村养老保险着手有序接轨，农村低保提标扩面，将全市需要保障的8000多人全部纳入保障范围，实现应保仅保；推行农村独女户养老保险；从4月开始推行失地农民养老保险和农村合作医疗保险；筹集资金8000万元，开工兴建自来水工程，争取年内让北部乡村的老百喝上干净的自来水。
满足民需靠发展。诸暨的发展文章体现新思路、新举措、新突破，同样充满新意：规划建设城西工业新城，提升工业园区，营造产业增长极；着眼城乡统筹发展，简政放权，构筑城镇发展平台，推进强镇战略，鼓励老百姓“搬下山，走出村，进强镇”；通过城市文明向农村辐射、基础设施向农村延伸，社会事业向农村倾斜，推进新农村建设；出台系列政策，加速发展工业、农业和外向型经济；财政拿出3000万，支持企业技术改造、招商引资、扩大出口。
为了聚精会神谋民利、抓发展，诸暨强化工作作风建设。正月初八上午，市委、市政府市委、市政府召开全市经济工作会议，部署发展措施，公布系列政策。市委书记强调“两个务必”，倡导“开短会，说短话，办快事”，转变作风。整篇讲话只有七分半钟。下午，市四套班子全部下乡，把工作思路举措送到基层，与乡村干部群众一起共谋发展富民大计。
山下湖见闻
山下湖是诸暨的一个镇。这里的珍珠经济名扬海内。去年全镇淡水珍珠交易量12亿元，占国际市场的8成多。镇党委书记陈国镇介绍说：“十六大报告提出全面建设小康社会的目标，明确保护一切合法的劳动非劳动收入，广大干部群众感到发展有奔头，事业有干头，发展积极性空前高涨”。镇党委、政府树立民本思想，及时出台思路政策，一手抓发展，实施“走出去，引进来”战略，加速建设珍珠深加特色工园区，打造国际珍珠制造加工贸易中心；一手谋民利，成立慈善基金会，从制度建设入手，解决弱势群众、孤寡老人的生活保障问题。
采访所及，生产加工珍珠的厂长、经理们满怀发展豪情。七洲珠宝有限公司十六大前在镇工业园征地20亩，进行珍珠深加工，今年初毅然决策，再征地100亩，引进香港珠宝商，延伸珍珠加工产业链。公司副总经理戚铁彪介绍，去年企业以内销为主，今后将做强珍珠深加工，自己直接出口。阮仕珍珠是目前山下湖镇最先引进、掌握珍珠漂白增光先进技术的高科技企业。为加快发展，企业今年在镇工业园区增加投资5000万，征地160亩，决心把“阮仕珍珠”打造成首饰业的著名名牌。企业去年自营出口2012万美园，今年头两个月设在香港的商店就销售400万港币。厂长、经理的一致感觉是，“现在发展没有顾虑了，敢于甩开膀子做大做强了”。虽然来去匆匆，山下湖镇干部群众贯彻十六大、“心齐气顺劲足实干”的精神面貌，仍然让人振奋不已。
|
|
来源：人民网 2003年3月18日
|
（责任编辑：徐星瀚）
|
|
|
