如何理解充分调动一切积极因素至关重要？
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在我国社会深刻变动、党和国家事业快速发展的历史进程中，妥善处理各方面的利益关系，把一切积极因素充分调动和凝聚起来至关重要。在我们党执政的条件下，特别是在剥削阶级作为一个完整的阶级已经消灭的社会主义社会，党在继续依靠工人、农民、知识分子、军人、干部的同时，正确反映和充分兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，是时代发展的要求，也是社会发展新的阶段的全新的课题。党要把社会各个阶层、各方面的利益和力量协调好、团结好。社会阶层深刻变化
建设者来自多个阶层
随着我国改革开放的不断深入，所有制结构和产业结构的变革，社会分工的变动，引起了社会阶层的深刻变化。工人阶级队伍迅速扩大，包括知识分子、高新技术产业工人、传统产业工人、服务业工人、农民工以及失业下岗工人在内，总人数约2.7亿。虽然工人阶级队伍的成员构成和就业方式都发生了很大变化，但他们的科学文化素质不断提高，始终是先进生产力的代表，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。我国从业农民有3.1亿，占全国从业人员44.2％，他们和工人阶级团结在一起，也是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。
改革开放以来，我国社会关系最受关注的变化，是出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层，他们同工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，也是中国特色社会主义的建设者。明确他们是有中国特色社会主义事业的建设者，是对新时期我国社会阶层的科学分析。这样就把党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领以及基本制度，从经济和政治两个方面统一了起来。十六大报告明确他们都是中国特色社会主义的建设者，这是对非公有制经济从业人员的政治判断，同我们党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领是吻合的。这不仅对于凝聚各方面的社会力量，加快推进现代化建设，具有重要意义，而且对于扩大党的群众基础和社会影响力，巩固党的阶级基础，也具有重要意义，是我们党在政治上进一步成熟的重要体现。全心全意为人民服务
一切工作的根本出发点
坚持执政为民，必须适应我国社会阶层的变化，广泛团结社会各阶层的人民，全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针。国内外、海内外各类投资者的创业活动都应该受到鼓励。一切合法的劳动和非劳动收入都应该受到保护。这个重大政策，是适合我国社会主义初级阶段的基本国情的，是符合实现党在新时期历史任务的要求的，也是实现全社会共同富裕所必须的。
坚持执政为民，必须坚持党的路线方针与人民的利益的一致性。执政以后，党对国家生活和社会生活的政治领导，主要是通过路线方针来实现的。实现党的路线方针与人民利益的一致性，归根到底是要适应我国社会阶层关系的变化，在始终着眼于大多数人的利益的同时，协调和兼顾好各方面的利益，坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性；坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性；坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。“三个一致性”体现了马克思主义关于人民创造历史的唯物主义观点，体现了我们党关于全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了我们党的一切工作以实现人民利益为目的的根本出发点。各级党的组织和政府，必须在党的路线方针政策的制定和贯彻实施的各个环节反映人民群众的利益和要求，广大党员和干部，必须把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。 （人民网整理）
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来源：人民网 2002年11月28日
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