今天，记者就如何完善社会保障制度采访了吉林省长春市政协主席张绪明。谈到 目前的现状，他说：“要树立一个正确的心态，我们国家那么大，现阶段的社 会保障还是低水平的，与西方国家没法比，也无法满足大多数要求保障的人的 需求、解决大多数人的实际困难，不具备承担全社会成员的社会保障。还有社保 发展不均衡的问题，不能够要求沿海地区与内陆地区一个水平，如果要求是相同 的水平，那么我国的社会保障制度更难以建立。”

　　“特别要提到的是，目前我们只注意城市里的社保而忽略了农村，农村的社保问 题可能在十年以后就会大爆发，比现在还严重。”他分析到，“十年来民工潮中 的人都是二十多岁，经过十年的体力消耗，相当一批人已四十岁左右，劳动力和 技能将处于下滑的状态，这些人又没有解决城市职工的身份，没有纳入社保体系 ，一旦逐渐失去了劳动能力，他们在城里就没有立足之地，回到农村怎么办？再 就是农村的人口涌进城里之后，剩下的无力进入城市或无力从事非农业生产的人 也缺乏保障。”

　　张绪明说：“我国的情况还与别国不同。我国已实行了二十多年的独生子女政策，进入 了老龄化社会，现在是两个人养一个人，再过二十年，可能要两个人养两个人， 一个人养两个人，或养更多的人，所以这些都是我们将会遇到的难题。”

　　谈到如何解决这些难题，张绪明说：“第一，需要全社会形成共识，我们的社保 是低水平的；第二，认清我们的社保是不均衡的，是有差别的；第三，要有紧迫 感，尽量完善。比如农民工进城，应尽可能从现在起把这些人纳入保障的范围内 ，农村有条件的要试点，进行社保的建设。”说到如何保障社保资金，张绪明建议，一是开源， 一是增值。“开源”就是增大社会保障的覆盖面，无论是股份制企业、民营企业 ，一律要参保，这就可以增大社保资金的来源；“增值”就是要用好这笔资金，当然 ，风险挺大，无论是股市还是其它的投资方式，都具有很大的风险。因此，“应严 格监督对资金的管理，社保资金的经营管理单位要注意降低成本，不能高福利、 高工资、高收入。”(人民网北京3月11日讯)