反腐专家李永忠、邵道生:反腐败战略展望
 
时间:3月4日15时
嘉宾:制度反腐专家李永忠(右)、
   社科院社会学所研究员邵道生
论题:“反腐败战略展望”


人民网邵道生时评专辑
主要观点
  ★李永忠:只有在发展党内民主、加强党内监督的基础上,我们才能走出中国特色反腐败之路。
★邵道生:最好的是“制度反腐”。“运动式的反腐败”和“人治特点的反腐败”都带有相当大的局限性。
精彩回答
  ★[雪孩子]:腐败成本太低,反腐成本太高,如何转变这种状况?
[邵道生]:我们必须要加大腐败分子的腐败成本,必须三管齐下,法律的、经济的、名誉的都上,腐败分子才不敢腐败。
★[野舟]:中国需要高效能反腐制度和机制,李先生以为如何?
[李永忠]:中国确实需要建立高效能的反腐制度和机制,但这种机制不能是照搬香港的廉政公署。只有有效的预防腐败,再加上严厉的惩治腐败,我们才有可能取得反腐败斗争的胜利。(全文)
 

贺美英:选拔、监督好干部是反腐的根本
“目前在干部选拔问题上,少数领导人的意见所占分量过大,这就给那些入党和当官动机不纯的人提供了投机钻营的机会。任用干部应当多听取群众意见,只有人品正、办实事的人才会被老百姓拥戴,选这样的人当干部,他们的责任心会比较强。”

沈国俊:党内监督主要是对“一把手”的监督
“党内监督条例”和“纪律处分条例”,凝聚着党的重要思想,是执政党发扬党内民主、加强党内监督的重要党内法规,是当前我们党的反腐败斗争宣言!“一把手”权力比较集中,如果不自律、不廉洁,将给党的事业带来严重的损失。
  李金明:六大机制构筑反腐败的防范体系
李金明委员说,一要建立健全思想教育机制;二要建立健全权力制约机制;三要建立健全监督管理机制;四要建立健全法纪约束机制;五要建立健全廉政激励机制;六要建立健全测评预警机制。建立测评预警信息资料库和分析平台,为宏观决策提供可靠依据。

陈文清:必须加强反腐败立法
陈文清呼吁:“必须加强反腐败立法。”一个突出问题是司法不公。对法院有些民事、行政案件判决有看法后,如何抗诉?抗诉后怎么办?没有法律依据。另一个突出问题是刑罚执行监督。对劳改、劳教和监狱的监督,缺乏法律依据。

人民日报:反腐倡廉 警钟长鸣
  王怀忠案再一次警示我们,加强世界观、人生观、价值观的改造,树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想防线,决不能成为停留在口头上的空洞口号。

人民网:王怀忠,罪当其诛!
  判处王怀忠死刑的事实再次证明,我们党的性质和宗旨,决定了党同腐败的根本对立;社会主义制度的优越性和先进性,决定了我们战胜腐败的必然性;党有决心也有力量严肃处理各种腐败分子。
  新华社:一把手的权力大过天?
  上级党政部门不能仅注重考核“一把手”的政绩,更要考核“一把手”是否自觉接受民主监督和廉洁自律。要建立同级班子成员对“一把手”监督的机制和手段,真正解决监督流于形式的问题。

中新社:党内监督条例四个“前所未有”
  体现时代性,把握规律性,富有创造性,这是条例的显著特点。规定专门监督机关,确立系统的监督制度,加上紧密同党外各种监督相结合,构成了条例强大的约束力以及对违法犯罪的震慑力。
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其他
- 手机尾号为9278的网友:毫不违心地说中央政策都是顺乎民意的,但往往到了地方在执行过程中出现偏差甚至大相径庭,请问如何强化中央领导,打击地方势力,使政令畅通利党利民。

- 手机尾号为5153的网友:农村的基层干部腐败问题已经是成为焦点问题,他们花钱买官,只为今后能贪回更多。请问国家是否能加大制理农村基层腐败的力度,以后有些什么具体规定?

- 手机尾号为3948的网友:我是普通农民,反腐败知道的不多,但就村级干部而言,建议任一、二届为好,最多三届。因为在位久,思想老化,关系深,不思进取。

- 手机尾号为5629的网友:反腐不能“抓大放小”。小腐败往往是在百姓众目睽睽之下,损害的却是一个国家的精神,请问如何处理“大贪”和“小贪”的问题?

- 手机尾号为1283的网友:政企分开,国企改制,应是重中之重!官商不分,乃腐败之源。建议每年举行职代听证会,不记名表决;国企总经理、厂长工作不力的,撤消职务;选职工代表,经理、厂长不得介入。

- 手机尾号为0895的网友:提醒国家应加强医院内部反腐力度,基建、仪器购进、药品回扣甚是疯狂。前提是真切希望国家提高医护人员待遇,提供改善居住条件,谢谢!
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  从2003年反腐利剑挑落13高官,到2004年继续查处腐败分子连续落马案件,足以看出党中央反腐倡廉决心之大,求真务实精神得到真正体现,这也是全国人民对政府执政行为所期盼的。长此下去,必然国泰民安。(IP:202.110.201.★的网友)

  历史上的清官、好官都是那些能够廉洁自律的官员,但是做到廉洁自律只能算是一个清官,不能算是一个好官,一个好官应该做官一任,造福一方。反对腐败会造就清官,中国现在不但需要清官,更需要兢兢业业、勤政爱民的好官。加强政府机关的工作效率,切实履行政府机关的职能,才能使中国更好的向前发展。(IP:61.182.238.★的网友)

  腐败是党的毒瘤,必须根除,否则有变成“不治之症”之嫌,危机党的宏伟大业,离散党群关系,大贪要惩,小腐更要加快步伐,他们的影响更大,因为他们涉及到老百姓的直接利益,每天同老百姓打交道,而大贪离我等小老百姓毕竟较远,中纪委不揪出来我等也不清楚,但小贪官就不同了,伤害我们深的是他们,让我们敢怒不敢言的是他们,直接侵害我们的利益是他们,呼吁中央要加快惩小贪的步伐,咱老百姓才有红红火火的好日子的盼头。(IP:61.177.218.★ 的网友)

  此次“两会”,我最关心的是公务消费制度的改革,不知道是否有“两会”代表提出这一问题,特别是公车制度,请客吃饭制度的改革。(IP:218.65.51.★ 的网友)

  一 进行全国公车改革,不仅有效遏制腐败还能为国家节约大量财政消耗;二 从国家领导干部队伍的住房情况反查贪污腐败,如一名地方中层干部一月工资才一两千元,如何购买至少二十万元以上的几套住房;更何况还有更高层的领导干部呢?三 财政办公开支的经费应当管好用好,不然就变成某些领导干部的私有财产了;四 各部门的收费应有标准,而且实行公开监督机制,以防变成小单位的金库,如我地的地税局2004春节发放四万圆年终奖,大笔收入从何而来?(IP:61.189.207.★的网友)

  看了那么多媒体报道出来的贪官,我发现他们都是官当得比较大而又实在太猖狂的才被揭发,为什么就没人注意基层官员呢?!这些人贪的钱也不少!!"山高皇帝远"让这些人的胆子越来越大,真希望中央也能够关注基层官员的腐问题!——一名学生的愿望(IP:219.129.114.★的网友)

  建议十届人大二次会议讨论对国家机关所有的工作人员,进行一次全面的财产登记和清理,权衡其个人收入和实际财产这差额,否则没法向10亿普通百姓交代. (IP:219.130.57.★的网友)

  干部管理制度问题太大,什么竞聘上岗、民主评议、上级考查等全都是形式,走了过场,根本反映不出真实情况。因为老百姓不敢说真话,也不能说真话。各级干部就是一个复杂的关系网,说了真话,反映了实情,肯定会遭到报复。所以只能打哈哈,糊弄了事。器结果是贪官照样升官,腐败愈演愈烈。(IP:219.144.249.★的网友)

  高薪并不一定能养廉,低薪不一定是贪官。一贪就上百上千万元难道是因为不能养家糊口吗?五、六十年代的国家干部月薪五、六十元,有几个贪污受贿的?这就说明,工薪高低并非贪与不贪的根源。应当从完善管理体制,提高人的素质,加强监督等方面下功夫。(IP:221.14.39.★的网友 拓夫)

  高薪还高薪,养廉还养廉,两者不能扯为一谈,高薪未必养廉,低薪未必就贪,高薪者有贪有廉,低薪者有廉有贪,高薪,提高待遇,需要发展经济,财力充足;养廉,反贪反腐,需要改革官吏制度,上下同力。(IP:221.7.139.★ 的网友 正风)

  反腐倡廉应从干部制度上着手。比如县处级以上干部不得在本乡本土任职,必须异地做官,任期不得超过5年等等。这是治本的有效措施之一。历朝历代都有这样的规矩,可想这是有一定道理的。这既有利于防止腐败的孳生与蔓延,又有利于保护干部。如此,再加之其他防范措施,将对我们的廉政建设产生极大的推动作用。(IP:61.138.203.★的网友)

  每一个贪官倒下去,我在为反腐败取得成就感到高兴的同时也感到一点悲哀,要知道,大多贪官其实都是干部的精英,我们党和国家培养他们是多么的不易。我们要加强监督,特别是群众和媒体的监督。(IP:218.64.213.★的网友)

  很多人反对给与公务员高薪,但是,他们并不知道,实际上,作为一名县处级领导干部,工资加上待遇,一年花费要十几万元以上,从这个意义上来说,领导干部已经在享受高薪待遇了。但是,谁也不肯说自己是高薪,因为明摆着工资就那么一点点。我提倡的高薪,是要待遇货币化,工资透明化,报酬合理化。只有这样,我们实行严格的廉政制度,才可以更加名正言顺。否则, 有人享受了高薪待遇,还高声提倡要无私奉献,反对高薪养廉,其实他们反对的不是高薪,而是养廉。(IP:218.5.166.★的网友)

  胡温新一代中央领导集体一年来的反腐动作,赢得了除腐败分子外全国人民及国际的一致赞誉,使人民看到了党和国家的希望和前途。但未来反腐的任务仍然很艰巨,借此机会提两点建议:一是不要忽视举报的“小案”。一人举报某领导受贿几千元,该领导十有八九累计受贿几万或几十万元,而这样的腐败分子就在百姓身边,较普遍,危害性更大。反腐败不易提以某些部门为重点或以大案要案为重点,这样会忽视和削弱了威慑腐败的主要群体。二是反腐败不能搞运动式,搞(领导干部)人人过关。应本着有举必究的原则,只要有人检举哪怕一千元或者几百元也要立案,顺藤摸瓜,一查到底。即古人说的:民不举官不究,民要举官必究。(IP地址:218.8.84.★的网友)

  查处腐败是好事,但大家都只是针对贪官来批评,似乎有失偏颇。我们有没有从制度、从社会环境、从文化上考虑呢?各位又有没有求过官、托人办事呢?如果没有这样的社会所氛围,是不是贪官会少一点呢?作为省长,不论贪污多少都应当受罚的,但如果从经济上分析,一名高级官员,如果真能干出些成绩来,带来的经济效益必定远远超出96万,正因为付出与收入的差距巨大,才会有心理上的不平衡,加上中国几千年的官本位思想,官员们大多有贪念。(IP:61.142.239.★的网友)

  党中央在反腐问题制定了一系列措施和制度,包括责任追究制度,但截止目前,并未看到哪一个主要领导负反腐不力的责任,并真正受到追究。随着反腐斗争从“被动防御”向“主动出击”转变,老百姓希望看到,在腐败分子落马的同时,更看到,一批“责任人”受到追究。(IP:218.62.26.★的网友)

  坚持“发现一个严惩一个”与“建立完善的反腐机制”两手抓,是当前我国反腐的根本出路。同时,我们必须清楚地认识到反腐是一项系统工程,各项工作要齐头并进,万不可顾此失彼,比如忽略教育的作用而单纯靠打击等。我坚信在中国共产党的领导下,必将有反腐彻底胜利的一天!! (IP:61.132.87.★的网友)


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