郑功成做客强国论坛谈“完善社会保障制度”
 时间:3月12日19时30分
嘉宾:全国人大常委、中国人民大学劳动人事学院教授郑功成
论题:完善社会保障制度,解决困难群体的生活
主要观点
  ★中国社会保障的建设还任重道远,还不是很容易的事情。
精彩回答
  ★有网友问:您对建立城乡统一的社会保障体系有何看法?
[郑功成]:毫无疑问社会保障应该是城乡统一的,因为国家的公共资源并不是城市人天生的享有的特权,但是要达到这个目标就需要一个很长的过程。
★[网友(创新特色)]:现在社保多头管理很乱,是否应实行统一的归口管理?
[郑功成]:我不主张一个部门来管理这个工作,比如救济和保险是完全两回事儿,社会保险是单位缴费、个人缴费,救济是完全来源于财政的,福利就更不用说了,有很多是民间的自我管理。
 


王林:社会保障是高速发展期的“定海神针”
“目前,我国处在社会转型时期,保持稳定至关重要。这种稳定主要以社会保障与福利制度为依托。”

张绪明:农村的社保问题可能会在十年后大爆发
十年来民工潮中的人都是二十多岁,他们一旦逐渐失去了劳动能力,在城里就没有立足之地,回到农村怎么办?
 
陈海波:辽宁社会保障试点取得重大突破
现在作为试点地区的辽宁省,养老保险金已覆盖企事业单位、有雇工的个体工商户和自由职业者。

吴敬琏:加快补充社保基金
  我今年向总理提的建议就是要加快补充社会保障基金。现在全国社保基金余额只有区区1330亿元,如果不及时补充,不但使新的社会保障体系运转举步维艰,还将危及国家安全。

人民日报:如何完善社会保障制度
  加强社会保障立法,形成法治化、规范化、高效化的社会保障运行管理体制。社会保障制度的改革、运行、管理只有以法律为依据,才能公平、高效、健康地发展。

中国经济时报:社会保障:广覆盖 低水平 可持续 促发展
  未来社会保障制度改革和发展的基本目标应当明确定位于广覆盖、低水平、可持续和促发展。以此为基础,建议强化最低生活保障制度建设。
  新华社:不得挪用老百姓的“保命钱”
  国有企业下岗职工基本生活费、企业离退休人员基本养老金和城市居民最低生活保障被群众称作“保命钱”。各级政府要绝不能将“保命钱”挪作他用。 

人民代表报:后改革开放时代的中国民生
  中国的社会保障制度建设中的问题主要是保障不足,这一制度的建设需要加快进行。这一次修宪时,将第一次把社会保障载入宪法,表明国家对社会保障重视的程度。
重要政策法规
失业保险金申领发放办法(2000.10.26)
失业保险条例(1999.01.22)
城市居民最低生活保障条例(1999.9.28)
中华人民共和国残疾人保障法(1990.12.28)
伤残抚恤管理暂行办法(1997.4.1)
国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定(1997.07.16)
城镇职工基本医疗保险制度(1998.12.14)
人大记者招待会

3月9日,劳动和社会保障部部长郑斯林就就业和社会保障工作答记者问
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妇女参政 不让须眉
依法行政 执政为民
三农问题 重中之重
重振东北 时不我待
总理报告 坦诚务实
反腐倡廉 民心所向
教育振兴 国运所系
代表委员 重任在肩
目前我国的社会保障体系还存在一些不完善之处,您认为应首先解决哪方面问题?
保障总体不足
有关各方责任划分不清
相关法制建设滞后
其他问题
- 手机尾号为5680的网友:现在有许多单位,特别是私营企业,不给职工交纳养老保险和医疗保险及失业保险,职工若自己交纳,此项支出将占收入的五分之一,甚至更多。希望政府或有关部门能出台行之有效的解决方案。

- 手机尾号为4099的网友:新政府一年来工作满意度是99分,充分体现三个代表,百姓的贴心政府,如能把内退老职工的问办好就是100分。社会状况会更好,它关系千家万户!

- 手机尾号为4800的网友:请问农民和进城民工们得福利如何解决?他们是否有资格享有?

- 手机尾号为的0138网友:社会保障年年说重要,级级谈重视,可目前各级社保经办机构是什么单位?什么性质?人员编制名称应该有一个明确说法了。不然让我们基层社保工作的同志很难办。

- 手机尾号为4613的网友:希望你们多多关注下岗、残疾职工的出路问题。

- 手机尾号为1618的网友:建立最低退休金保障机制,以顺应全心全意依靠工人阶级的口号;退休金悬殊太大是对当年甘做党的缧丝钉的奉献精神的不公平。
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完善社会保障体系六大重点之一:建立街道、社区平台应该实行事业性统一管理,不能由居委会控制,原因就在于目前社区建设还没有真正成为规范化的群众性自治组织。(IP:218.76.47.★的网友)

企业退休人员与公务员相比,退休工资差距太大,国家要尽快调整,稳定压倒一切。 (IP:61.242.200.★的网友)

希望能更多的关心弱势群体能落到实处而不是一句空话特别是残疾人有的地方做官的说一套做一套很多是表里不一现在就业难他们就业更难希望人大代表多提一下。(IP:61.157.139.★的网友)

完善社保体系中的医疗保险是当务之急的事情,应该给每个参加社保的员工做一个卡,当员工在医院看病后自动把看病的钱汇总到卡里,当卡里的钱超出自费的范围后,自动把超出可报销的费用转到社保中心报销,省的参加社保的人还要把医疗单据拿到社保中心报销.实际上是要求社保中心和各个医院计算机联网完善社保的管理体系. (IP:211.147.119.★的网友)

强烈要求提高企业退休人员的待遇,使他们和退休的公务员一样.现在说他们因为空账运转而不能增资,如果这也算理由的话,这也是因官员们不切实际造成的.这个恶果为甚么应由他们承担?公务员根本不缴保险金,可他们比谁都保险.国家财政的钱,他们可以自己拿来给自己涨钱,对退休的也涨,这叫兼顾公平.可企业退休的不给涨那叫甚么?现在一个机关退休有三十年工令的女工,她的收入,要比企业近四十年工令的退休高工高出一倍.不知官员们的良心还有没有?别说代表人民利益了.这样下去是要失去人心的. (IP:218.11.24.★的网友)

社会保障要保障占社会大多数人口的社会底层人的利益,要将他们纳入保障范围。政府要加强对社会保障体系的监督力度。(IP:211.158.100.★的网友)

加大工资所得税率(2000元以下不上税),退休养老金要封顶,2000元为宜,为缩小城乡收入差距,为缩小贫富差距,为了社会的稳定,采取具体的措施,不要光说不练。(IP:211.157.118.★ 的网友)

在房改政策前分到国家住房的人,经房改政策后用便宜的价格购买了住房,而对于未分到住房,在房改政策前参加工作的人,经房改政策后到要用自己一生的积蓄购买房子,有些不公平,国家应该对在房改政策前参加工作,又未分到住房的人给予住房补贴,使他们有钱购买住房.(IP:211.147.119.★的网友)

我是一名血友病人,我知道这次会有一些人大代表就血友病问题提一些议案。我希望会后我们血友病人的生活会有些改善。(IP:221.196.15.★的网友)

被征地农民过了退休年龄也找不到工作,但却没有任何退休金或养老金,这不是把人往死路上逼吗?(IP:218.87.1.★的网友)

深圳工作做得好!经验值得推广。全国有一半的地方退休工人有这样高的经济收入,我们的工作就好做了,社会就稳定了,也就快步发展了。( IP:61.54.191.★的网友 朱红)

我是一个乙肝携带者。上大学的时候因为这个。而辍学了。在找工作是因为这个我被辞了。希望政府出台相关法规。帮助我们这些人的生活现状。(IP:61.155.164.★ 的网友)

几年来一直强调完善社会保障体系,建立城镇职工社会保险,而政策几乎都是针对企业职工,我们的公务员及事业单位的养老保险一直没有说法,公务员及事业单位的养老保险一直没有齐头并进,现在有地区一直在试点,甚至已十年了。现在已曝露了一问题,影响人员的正常流动,对机关、事业单位的改革起到了阻碍作用。(IP:218.24.121.★ 的网友)

企业的退休人员,连续几年,不能象退休公务员那样增加收入.难道,他们只配承担改革的成本,不配享受经济发展的成果?现在,这些人已经不再关心改革发展了,反正他们已不再是这个国家的主人了.已经有好几年了,官员的自私,造成他们的冷默.社会的极大不公,而且越来越不公,使他们看不到出路.心态严重失衡.莫非,只因他们还有饭吃?一定要等闹到民工那样才能解决? (IP:218.11.1.★的网友)

建议国家出台对60年代支边的离退休人员可以随其子女目前户口所在地(如北京、上海)安置户口的管理办法。这些曾经为社会主义建设奉献了一生的人们国家没有理由忘记他们!!(IP:202.108.87.★的网友)

农民,市民,都是公民,应该平等,城市的低保,也应该对农民一样。取消户口上的各种不平等,人人享受公正的国民待遇。(IP:219.145.0.★的网友)

《医保》有没有一个标准?能以够吃去痛片的也叫完成了医保吗?医保做秀是给中央看的?还是给世界看的?(IP:61.236.115.★的网友)

要转变观念。要三要三不要。三要:要征地使穷农民征富了,要拆迁使穷居民拆富了,要改制使穷职工改富了。三不要:不要征地使穷农民征更穷了,不要拆迁使穷居民拆更穷了,不要改制使穷职工改更穷了。(IP:211.90.175.★的网友)

社会保障体系(包括养老体系和医疗保障体系)的建立关系到每个公民的切身利益,也关系到国家的长治久安的大事,希望国家加大立法力度,建立健全社会保障基金的征集、使用、管理、监督、公示等制度。此项制度如若不完善,老百姓有太多的后顾之忧,银行存款余额将还会不断地上升,这只“大老虎”有朝一日跑出来将有巨大的伟力!(IP:61.157.153.★的网友)

低保制度在我国西部的一些地区贯彻困难重重。一些领导对低保工作认识不足,重视不够,致使低保工作难落实,一些县市、街道还没有低保机构、没有配备专职人员;没有落实办公经费,致使有的街道、社区不得不向低保对象收取,为基层乱收费找到了口实。低保应当是花钱最少、取得的社会效益最好的。然而,低保还没有取得和其他保障措施相同的重视与支持。请为西部的低保“鼓”与“呼”!!(IP地址:61.150.72.★ 的网友)


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