3月5日中午，刚刚从大会堂听完政府工作报告的人大代表、黄山市市委书记王启敏情绪激动，见到记者后的第一句话就是，“温总理的报告真正是个爱民报告，我听了以后深受感动，这下，农民兄弟们可得到好政策了！”王启敏很健谈，说话有条有理，访谈中记者发现他的的确确对农村很了解，对农民很有感情。

　　来自旅游强市的市委书记不谈旅游谈农业

　　看到记者对此有点疑惑，王启敏马上给我摆出三个理由：“首先，我是生在农村长在农村，是地地道道农民的儿子。对农民的问题可以说非常了解，而且一直都很关注。其次我是学农的，在六安农校毕业后又留校当了几年教员，到领导干部岗位后，从大别山区干到皖南山区，作过县委书记，当过主管农业的副专员、专员，走遍了皖西、皖中、皖南。第三点，黄山市有一万平方公里，虽然是个旅游城市，但是一个农业型的旅游大市，80%以上的人口都在农村。所以做好农村工作和做好旅游工作同等重要。”

　　好政策落实不到位，农民就得不到真正的实惠

　　王启敏告诉记者，为了搞清楚困扰农民增收难的症结究竟在哪里，他做了大量的调查研究。他发现这些年来，纯农业收入一直呈现负增长的趋势，农民收入中增长的百八十元主要是靠外出打工。现在，种粮成本不断提高，再加上粮食卖不出好价格，种田亏本，特别是种粮亏本很严重。农民负担重，收入增长缓慢，有的地方农民对政府意见很大，这都是事实。

　　“其实，从我们政府的角度来说，对农民还是非常重视的”，王启敏说，“但问题出在有些好政策落实不到位。许多地方领导干部作风不扎实，政策不能兑现。在做产业结构调整时又不能真正做到求真务实，而是搞了一些‘形象工程’、‘政绩工程’，严重损害了农民的利益。好政策落实不到位，农民就得不到真正的实惠。”

　　王启敏为解决“三农”问题开列了三个“药方”：

　　——富民政策要落实到位，各级领导要把“三农”问题真正摆到重要的位置上。

　　——农村产业结构调整要科学，要多听听群众的意见，不能不切实际地瞎搞。

　　——要重视农民的教育问题，让他们不仅仅会种田，还要懂经济，学会在市场中“游泳”。

　　农村九年义务教育应完全免费

　　王启敏在谈“三农”问题时，还特别表达了他希望政府能够考虑在五年内实现农村九年义务教育完全免费。他告诉记者，在农村，一个学生从小学到初中毕业平均每年要花费600多元，9年下来就是6000多元，这对一个农村家庭来说负担还是非常重的。欠发达地区经济实力薄弱，国家级贫困县财政支出更是捉襟见肘，难以满足日益发展的教育需求。

　　“随着近20年来我国改革开放进程的加快，经济的迅速发展，经济实力的不断增强，国家是有能力首先从农村（特别是最贫困最急需的国家级贫困县）开始实行义务教育完全免费制的。”王启敏说。

　　和王启敏的访谈进行得很顺利，时间不长可内容却不少。采访中，有一句话王启敏不止说了一次，“好政策还得落实到位，打了折扣农民就得不到实惠。”

　　王启敏简介：安徽省六安市人，大学本科学历，1954年11月生，现任黄山市市委书记。1973年参加工作。历任教师、秘书、秘书科长、副县长、县长、县委书记、副专员、常务副专员；专员、市长等职，现任安徽省黄山市市委书记。曾在《中国领导干部论坛》、 《理论学习》、《中国市场经济报》、《金融时报》、《农民日报》、《决策咨询》等报刊上发表论文数十篇。