在全面建设小康社会的新阶段，中国儿童少年基金会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，竭诚为儿童服务，把发展作为工作的第一要务，把维护儿童合法权益作为工作的重点，发挥品牌优势，利用社会资源，为全面推进中国儿童公益事业的发展做出了较大的努力，取得了明显的社会效益。

　　一、牢记宗旨，为促进儿童健康成长做实事

　　中国儿基会作为中国第一家儿童公益组织，自1981年成立以来，始终坚持“一切为了孩子”的宗旨，把维护儿童自身权益、促进儿童健康成长作为我会一切工作的出发点和落脚点。为辅助国家，特别是辅助西部贫苦地区发展儿童教育福利事业竭诚服务，做了许多的实事好事。

　　15年前，我国第四次人口普查中一个抽样调查显示，全国当年仍有480万7—14岁学龄儿童不能入学，其中女童竟占了83%。这是一个多么沉重的数字啊！更可怕的是，在我国许多贫困地区还流行着“狗不耕田，女不读书”、“男娃上学、女娃喂猪”的陈旧观念，那么这里的失学女童又有几个能重返校园呢？这不能不让人警醒。

　　在震惊和警醒之后，中国儿童少年基金会首先喊出了久已蓄集在人们心中的呼吁：用爱心去改变日益严重的女童的失学现状！1989年，全体理事一致通过，中国儿童少年基金会设立了共和国历史上第一个旨在救助贫困地区失学女童重返校园的专项基金——女童升学助学金。1992年，这项助学基金被正式定名为“春蕾计划”专项基金。春蕾计划的总目标就是：让所有失、辍学女童重返校园，最大程度为女童谋福祉。从此，那些被贫困和愚昧双重折磨着的女童们，开始看到了彻底改变她们命运的希望，她们受教育的权利从此有了保障。

　　随着我国经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，也为儿童少年的健康成长提供了良好的物质保证。但是，儿童少年的身心发展和健康状况仍存在许多问题。生活贫困、生态恶化、意外伤害、精神污染、暴力倾向、毒品犯罪等社会问题，严重威胁着儿童少年，给孩子们的身心健康带来了巨大的影响。这也是人类面临的世界性课题。在我国西部地区，每年还有近百万失学儿童。在占中国人口不到4%的贫困地区，儿童死亡数却占全国15%。每年5岁以下婴幼儿死亡达80万人。在城市，由于受到社会诸多因素（黄、赌、毒）的影响，致使孩子们心理上出现了一些新的社会问题，承受能力较差，个别孩子因为心理不健康而自残、自杀或对身边的人采取报复行动，有的孩子很小就学会吸毒，导致犯罪的事情也屡见不鲜。此外，据联合国世界卫生组织调查，平均每一秒钟，全世界就有40个孩子因发生意外事故夺去生命，使他们的父母陷入巨大的痛苦之中！据抽样调查，我国儿童每年发生意外伤害死亡率已高居儿童死亡原因之首。

　　2000年5月23日，我会和国家安全生产管理局等共同推进了大型公益项目——“中国儿童安全健康成长计划”，简称“安康计划”。其目标是，使儿童“远离失学、远离疾病、远离伤害、远离犯罪”。

　　二、搭建平台，切实维护儿童的合法权益

　　儿童是祖国的未来，儿童的健康成长是关系到国家长治久安的大事。我们紧紧围绕深入实施“春蕾计划”和“安康计划”两个品牌项目，开展了形式多样的募集活动和资助活动。15年来，“春蕾计划”在百姓中的公信度越来越高，主动参与这项公益活动的爱心人士越来越多，“春蕾计划”资助形式更为多样化，通过结对救助，开办春蕾班、实用技术培训班和建立春蕾学校等资助形式，帮助百万女童重返校园，维护了女童受教育的权益，促进了女童教育特别是西部地区女童教育的发展。截止到2003年底，“春蕾计划”已筹集资金累计5、83亿多元，已遍布全国30个省区市，捐建“春蕾学校”280余所，开办“春蕾女童斑”4600余个，共救助女童达140.3万人次。“春蕾计划”的实施，在一定程度上改变了“重男轻女”的观念，改变了农村地区的传统陋习，提高了女性自身素质和社会地位，使众多的失学女童改变了她们人生的轨迹。经过春蕾学校的学习，春蕾女童已成为社会主义现代化建设的主力军。

　　为了进一步推动“安康计划”的实施，2003年5月，中国儿童少年基金会联合20余个部委和社会团体推出了“安康计划进学校——安康教室”和“安康计划进社区---安康益家”大型公益项目，使“安康计划”落到了实处。

　　截止目前，我们已在全国各地建立“安康教室”604个， “安康远程教室”380个，“安康益家”12个，“安康远程电脑教室”9个。

　　在推进“安康教室”和“安康益家”项目的过程中，我们始终把加强青少年法制教育、维护青少年的自身权益和提高青少年法律素质做为重要内容。主要通过以下途径：

　　一是建立青少年法制教育宣传阵地，加大法律的宣传力度。一方面，通过在“安康益家”中设立“安康书屋——社区图书馆”，配备法律方面的图书、光盘和挂图，普及《未成年人保护法》与“四个远离”的读书活动，通过开展好书推荐、主题读书活动等形式，加强少年儿童的思想品德教育。另一方面是在学校和社区建立“安康宣传栏”，并在版面上加大《未成年人保护法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》等方面的宣传内容，包括图文、连环画等形式，广泛宣传普及法律知识，帮助广大青少年树立法制意识，培养遵纪守法的美德，做一个知法、守法、护法的好公民。

　　二是安康远程电脑教室进入违法犯罪青少年教育基地，并采用生动活泼的教育形式，收到寓教于乐的效果。今年，首次在少年犯管教场所设“安康远程电脑教室”向违法犯罪青少年进行法制宣传和文化教育。通过在“安康教室”和“安康益家”开展推荐百种优秀图书、组织专题讲座、开展有奖征文、知识竞赛、读书演讲、绘画、巡回展览等多种形式，增强儿童学法、用法的热情和兴趣，提高儿童的综合素质和自我保护的能力。

　　三是开展各种贴进社会、贴进生活、贴进儿童特点的学法用法实践活动，鼓励儿童参加学校和社区的图书维护、保护绿地、环保主题和真情传递、爱心捐赠活动，让儿童在参与活动获得真实感受，通过法律来规范自身的日常行为，在活动过程中学会遵纪守法、学会分享责任。

　　四是进一步加强青少年网络安全，抵制黄赌毒对青少年的侵害。通过与人民教育出版社华育公司合作，开展“青少年健康网上行”活动。采取捐赠绿色“安全软件”、建立“安康网络教室”、发行“安康爱心学习卡”、组织健康网络游戏大赛等多种形式，鼓励儿童自主性、探究性、研究性学习。

　　三、下一步工作

　　忆往昔，看今朝，我们感到任重而道远。在今后的工作中，我们将继续勇于开拓创新，与时俱进，致力于营造有利于儿童健康成长的有效机制，做好以下两方面的工作。

　　为进一步实施“春蕾计划”和“安康计划”，我们将充分利用中国儿童少年基金会的优势，整合社会资源，开展多种形式的公益活动。将联合相关的企业，开办免费直投杂志，向社区住户免费投递。利用杂志这一现代社会重要的传媒手段和工具，向儿童少年传播“远离伤害”、“远离犯罪”等知识。并定期举办针对少年儿童的心理、潜能开发、素质教育等方面的各类培训，帮助青少年树立健康的世界观、人生观。

　　我们还将与司法部等有关部门合作，开展亿万青少年普法实践行动，建立预防青少年犯罪的专项基金，在全国建立100个儿童救助中心。组织专家编写《儿童安全健康成长手册》，宣传健康新理念、宣传儿童及家长应知应会的安全常识及预防措施，提高儿童及家长的综合素质和自我保护的安全意识及应对突发事件的能力。努力探索一种具有中国特色的、科学规范的青少年法律宣传教育的模式。使“安康教室”和“安康益家”成为宣传普及法律知识、提高儿童法律素质的重要阵地，成为增强儿童自我保护意识、提高儿童学法、用法能力、全面提高儿童素质的有效载体，为广大儿童少年营造一个安全健康的成长的大环境。

　　关爱儿童、维护儿童合法权益的工作是一项系统的社会工程，需要家庭、学校和社会的相互配合、相互支持和相互协调。中国儿基会将在科学发展观的指导下，推进儿童维权工作的不断深化，为保障儿童实现自身的权益做更多的实事好事。