近年来，随着我省改革和现代化建设步伐的加快，一方面市场经济体制不断完善，经济综合实力迅速增强，同时在社会经济格局调整中，各种社会矛盾也不断增生。妇女发展面临着传统旧习惯势力影响和商品经济负面因素冲击的双重挑战，妇联维权工作也面临着艰难探索和积极创新的考验。在几年来的探索和实践中，我们深深感到，妇女问题事关大局，妇联维权工作必须放到改革、发展、稳定的大局中去思考、去谋划，才能真正出思路、抓落实、出实效。

　　一、认清妇联维权工作的立足点，树立科学维权观念

　　妇联是党领导下的群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，维护妇女合法权益是妇联最基本、最重要的职能之一。在改革和发展的新形势下，加强妇联维权工作，是改进党的群众工作的重要内容，也是加强党的执政能力建设的客观要求。为此，妇联维权工作的定位，应该是服务大局和服务妇女的统一，这是我们与国外非政府组织和妇女团体的一个显著区别。根据这一定位，我们要做好新形势下的妇联维权工作，首先必须树立科学的维权理念。一是要树立以人为本的理念。妇女是人民群众的重要组成部分，从我们的工作角度出发，就是要树立以妇女群众为本的理念，以妇女群众的需求作为维权工作的根本出发点。二是要树立和谐发展理念。构建和谐社会离不开男女两性的和谐发展，离不开社会的团结稳定。加强妇女维权工作，既是为妇女发展创造良好的社会环境，也是为促进社会稳定作贡献。三是树立依法维权的理念。坚持依法维权是我们适应党中央提出的依法执政要求，重视源头维权，提高维权水平的需要，也是检验我们维权能力的重要尺度。四是树立服务为先的理念。维权工作是服务妇女的重要内容和手段，解决妇女群众最直接、最急需、最关心的事情往往要从维权做起。我们要牢记“群众利益无小事”，通过良好的维权服务，送去党和政府对妇女群众的关怀和爱护。明确工作定位，树立科学理念，这是我们做好维权工作的重要思想基础。

　　二、 找准结合点，实现服务妇女与服务大局的统一。实践告诉我们，要使妇联维权工作实现维护妇女权益和稳定社会两个服务的统一，妇联组织就要努力将妇联维权工作纳入党委政府中心工作的总体布局之中，着重做好几个方面的工作。

　　一是把妇联维权工作纳入法制建设的轨道，使妇联维权工作成为依法治省的重要内容。随着改革发展的不断深入，党和国家高度重视法制建设，各项工作进一步走向科学化、法制化、规范化轨道。这对妇联组织提高依法维权水平提出了新的、更高的要求。事实证明，单凭服务妇女的热情和同情妇女的感情不能解决问题，只有运用政策和法律武器，走依法维权的道路，才能增强维权工作的深度和力度。为此，我们一方面按照省委“四五”普法的要求加大了法制宣传的力度，通过节假日、纪念日的专题宣传，新闻媒体的长期宣传，进村入户的深入宣传，协调解决问题时的直面宣传，使广大干部群众提高依法维护妇女合法权益的自觉性，创造有利于妇女发展的法制环境。另一方面，我们重视依法解决各类妇女权益问题。已有政策法律条文的，尽量找出政策法律依据。对新出现的带有普遍性的突出问题，通过调查研究提出建议意见，推动政府人大出台政策法规，力求从源头解决 。

　　二是把妇女权益保障普遍性的问题纳入改革发展重点工作的落实之中，使妇联维权工作成为本地维稳的重要方面。党委政府根据改革发展的总体思路，每年提出一些重点工作，妇联维权工作围绕这些重点展开，就能扩大影响，形成合力，提高效率。2003年底，浙江省委、省政府部署2004 年在全省开展进一步稳定和完善农村土地承包关系的工作，我们主动参与 ，提前介入，建议在“两办”下达的文件中对解决“农嫁女”问题作出规定，要求基层妇联参加“稳定和完善”工作领导小组或工作组，并对她们进行培训，对重点地区进行检查调研。借助这一东风，大大推进了“农嫁女”问题的落实。又如省委提出打造“平安浙江”的战略决策，在浙江开展“无毒社区”创建活动，我们抓住机遇，乘势而上，与政法各部门合作，联手开展 “110”反家庭暴力联合救助、妇女维权合议庭、妇女法律援助、“不让毒品进我家”等活动，既赢得了有关部门对妇联维权工作的重视和支持，又扩大了活动声势，增强了工作效果。很多基层妇联反映，我们在维权工作中找到了感觉，增强了信心，服务了大局。

　　三是把妇联维权工作纳入全省服务群众的工作体系。作为执政为民的重要服务内容抓紧、抓好。根据党的十六大提出的立党为公、执政为民的要求，各级党委政府努力实行工作转型，积极构建服务群众的长效机制。妇联维权工作也应顺应这一趋势，强化服务意识，创新服务手段，提高服务水平。近年来，我们在加强维权服务机制建设方面作了一些努力。一是改进和完善信访工作。如完善领导接待日制度，推进接待、咨询、帮助一条龙服务，对接待人员进行法律知识和心理疏导的培训，对重点案件作跟踪服务等，不断提高信访工作质量。二是推广在社区和乡镇建立维权工作站和“姐妹谈心室”。为妇女维权投诉和倾诉烦恼提供方便。三是创新服务手段，增辟服务途径。今年年初，省妇联和杭州市妇联在联通公司的支持下，联合开通“心之桥”妇女热线，并广泛招募志愿者，经培训后上岗，为困难妇女提供法律和心理咨询服务。金华市借助社会力量，建立了全省首个妇女庇护所。这些工作都深受党委政府和广大群众的欢迎。

　　三、 把握妇联维权工作平衡点，保持维权与和谐社会创建一致。

    在社会主义现代化建设中，全体人民的根本利益是一致的，但在社会变革中产生不同群体的利益冲突也往往不可避免。为了息事宁人对侵权行为不闻不问，还是为妇女问题奔走呼号求得解决，常常是妇联维权工作遇到的尴尬现象。如果处理不慎，将直接影响到社会稳定，也会招致对我们的工作产生误解。因此，在维权工作中，既要维护党和政府的工作大局，又要代表和维护妇女的合法权益，这是一个需要认真把握的平衡点。处理这个问题，我们觉得要善于做好“上”和“下”两方面的工作。“上”，即是要做好下情上达的工作，当好党委政府的参谋和联络员。妇联维权工作要以妇女的呼声为第一信号，以应有的敏锐性和强烈的责任感，及时发现妇女发展中遇到的各种矛盾和问题，通过认真的调查研究，提出解决问题的思路和方案，从而使党委政府领导真实了解妇女发展的现状，理解和支持妇联维权工作，并把一些重点问题的解决列入工作序列之中。如“农嫁女”问题、妇女进村两委问题，近年来我们一直将它们作为调查研究和信息反馈的重点，引起各级党委政府领导的重视，为有关政策法规的出台打下了基础。“下”，即是做好对基层群众的宣传疏导工作，当好党的方针政策和国家法律的宣传员。当解决问题的时机条件尚未成熟，而妇女群众又情绪激动，思想产生障碍时，要对妇女进行放眼长远、顾全大局、遵纪守法的教育，疏通妇女情绪，防止矛盾激化。近几年，我省“农嫁女”问题引起一系列的集体访、串联访、过激访，为此各级妇联组织做了许多宣传教育、平息矛盾的工作，为地方平安、和谐社会创建作出了贡献，得到了当地党委政府应有的评价和肯定。

　　实现两个服务的统一，是新形势下妇联维权工作需要不断思考和探索的重要课题，我们将为之做不懈的努力，使我省的妇女维权工作走上一个新的台阶！