前不久，旅美经济学家、美国纽约中国项目咨询公司总经理、纽约中美商务网总编温跃宽先生应美国南加州佛尔侬市政府的邀请，拜访了当地市政府和当地商会，并在市长马尔伯格和三位议员及商会会长伊斯科巴的陪同下，考察了佛尔侬市工业发展区，也就是我国通常所称的经济开发区。

　　距离洛杉矶4小时车程的佛尔侬市工业发展区是个典型的经济开发区，这里白天有数十万人上班工作，夜晚则只剩下几百个值班人员。作为全加州最大的制造业中心，这里集中了来自世界各地和美国其它州的1200多家企业。德国人在南加州开的最大的肉联厂、日本人在这里开经营的现代化酿酒厂、韩国人经营的制衣厂、台湾人开的纺织品公司、美国其它州在这里开的副食品加工厂和肉制品加工厂等，都取得了丰厚的利润。由于这里的政策透明度高，政府提供的各项服务尽心尽力，再加上外商经营得法，近几年佛尔侬已成了全美国的纳税大户之一。市政府官员介绍说：“我们州政府和纳税人衡量工业区对外招商的政绩标准有两个：一是到我们这里来落户的外国企业给美国交纳了多少税，二是外企为我们解决了多少就业人员。”

　　马尔伯格市长介绍跨国招商的成功经验是，到外国招商事先需要经过精心的调研、策划和准备，才能在被招商的国家招到有诚意来美国投资发展的企业。根据佛尔侬市政府到亚洲各国招商的成功经验与方法，可以简单概括为三个实施阶段。

　　第一阶段：美国州政府或市政府首先委托准备要去招商国家从事国际商务的咨询公司帮助，在准备被招商国家开展正式招商前的六个方面准备工作：

　　根据商定招商的国家的区域与城市，建立临时招商办公室。

　　委托办理在被招商国所要进行招商的合法手续。

　　委托刊登招商广告，发布美国州市向该国招商项目与具体内容，介绍美国该州市对外招商的投资环境与有关法律、税务等相关政策。

　　选择愿到美国来发展和投资的企业，拟定参加美国州市政府到该国境内举办招商会的外国企业名单。并提供潜在到美国投资发展企业的背景和相关资料。

　　确定向中国企业招商举办会议的时间、场所和地点。

　　联络并拟定邀请该国地方政府和有关部门官员及商协会领袖出席参加他们的招商会。

　　第二阶段：举办招商说明会；拜访愿意到美国来发展和投资的城市与企业。

　　美国州市政府在被委托机构或外国公司的配合下，公开在该国境内举办一次具有深远影响的招商会，美国州市政府官员及工业区主管官员在招商会上详细介绍。

　　分发给每位前来参加招商会的企业家们人手一册“美国州市开发区或保税区投资环境和相关法规及优惠政策”的介绍资料。

　　邀请该国地方政府官员到会演讲，请他们在讲演中发表鼓励该国企业到美国来发展或投资的重要意义。

　　邀请该国已经在美国成功发展企业代表到会作介绍。

　　邀请该国希望到美发展的企业代表在招商会上发言。

　　允许外国企业家们在会上向美方出席代表就到美国投资和发展提出一系列问题。

　　招商会后，在委托机构和公司的安排下，美国招商团分组有目标地拜访愿意到美国来发展和投资的城市和企业。

　　拜访当地政府有关部门，请他们给予到美国来发展的企业提供相关支持和配合。

　　在当地政府配合下举办小型“如何到美国投资发展”的座谈会。

　　参观该国有可能到美国来投资发展的企业。

　　第三阶段：落实招商工作

　　请委托机构或委托公司的配合下，一年之内，每三个月一次向美国州市政府提供该国希望要到美国来投资发展企业的名单和资料。

　　美国州市政府接到这些资料和名单，通过审核，发给邀请，邀请该国企业到美国来实地考察。

　　当该国企业来考察时，同时邀请该国在美国当地使领馆商务官员一起参加。

　　引导该国企业和领导人参观已在美国当地投资发展的世界各国企业。

　　对该国有可能来美投资发展企业，进一步派员根据该企业的技术、工艺、产品、资金等状况，帮助他们制定到美国发展和投资的一个三到五年计划。

　　从美方对外招商三部曲，我们可以看到他们在整个招商过程中策划的多么切实和严密。特别是帮助那些有意愿要来美国投资发展的外国企业制定未来的发展计划，其计划涵盖到美国后涉及法律、税务、经营法规、如何向银行贷款等内容。这些是值得我国各省市政府对外招商机构参考和借鉴。希望我国各招商机构能从中能吸取一些有益的养分，以便在2004年能更好地开展对外招商工作。