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    美国大选如何谢幕

     任意
      美国民主党总统候选人戈尔在美东部时间11月27日晚上9时(北京时间28日上午10时)对全美发表电视演说,呼吁佛罗里达州应该“完整计票”,也就是必须统计当地每位选民投下的所有选票。这次演说被舆论认为是戈尔最后的机会,但不管结果如何,美国大选纠纷都该谢幕了,因为戈尔有言在先,他的一切努力都不会拖过12月12日。

      克林顿终于站了出来

      在此之前,由于佛州州务卿已经在一片争议声中宣布了计票结果,小布什也宣布自己赢得大选胜利,并开始积极准备总统权力移交工作。所以,戈尔在这次电视演讲中如何表态,尤为引人注目。

      很显然,在民主党几位元老的全力支持下,戈尔并不想放弃哪怕一丝一毫的希望。他在电视演说中再次强调:“美国每一个人投出的每一张选票都应受到尊重,我们不希望美国下一届的总统是在如此混沌不明的情况下产生的。”戈尔表示,在公平计票后,如果美国选民选择的是共和党候选人,他会接受这个选择;但如果选民选择的是他,应该让这些选民的意见和声音能有表达的机会。

      戈尔表示:“根据佛州法律提供的权利,我决定向法院抗辩佛州不正确而且不完整的计票结果,希望在最大的可能性范围内确保计票结果的公信度。”

      虽然自从大选纠纷出现后,克林顿暗中全力支持戈尔向小布什叫板,但聪明的他一直未在公开场合阐明自己的态度。戈尔发表电视演说的同一天,克林顿意识到这是他在这场纠纷中发挥作用的惟一机会,所以他终于站了出来,公开为戈尔鸣不平。

      克林顿表示,美国大选争议很快会结束,他的政府也将准备好进行交接。但他又强调,在大选争议中,真正最重要的是计票的完整性,每一个投票的选民的票都应该计算在内。

      克林顿说,他的政府最后几周将致力于使国政维持在稳定方向,顺利交接给下任总统,不论是戈尔副总统还是布什州长。但目前大选结果面临挑战,双方都提出法律诉讼,其中一件甚至上诉到联邦最高法院,在官司进行期间,大家很容易忽视真正最重要的地方,即计票的完整性。

      小布什:戈尔你就认输吧

      佛州在26日正式确认小布什在该州胜出后,小布什随即发表胜利演说,说自己感到光荣和心存谦卑,并声言与搭档切尼立即准备出任下届美国总统和副总统。此外,他要求戈尔三思,放弃兴讼挑战选举结果。他还立即提出政权过渡期的计划,从而说服美国人大局已定。他甚至宣布提名由前运输部部长卡德任其白宫幕僚长。

      然而,人们注意到,小布什宣布大选获胜后,没有举行花车游行式的庆祝,没有大播激昂音乐大洒彩纸,也没有激动人心的演说。小布什7分钟的胜利声明,也是出奇的低调。在整篇演说中,小布什甚至没有说过自己“当选总统”,仅表示自己“赢得大选,会作好出任总统的准备”。在呼吁戈尔放弃缠讼时,小布什还特意回避用挑衅性的言辞和态度,只用了非常审慎的字眼。

      这一切都是小布什阵营的刻意安排。事实上,在26日早上胜券在握后,小布什阵营内部已得出共识,就是即时宣布胜出,但不会大肆庆祝,而小布什本人则会尽量保持低调,表现出一个总统应有的风范,避免介入党派间的攻伐中。小布什阵营的盘算是,大肆吹嘘胜利可能会收到造势之效,但也可能令人觉得小布什在法庭没有最终裁断前太嚣张,反而会引发副作用。

      各国领导人学乖了

      小布什已经在佛州选票开出后正式发表当选演说,但有了11月7日抢着致电恭贺结果又不得不撤回的乌龙经验后,这次世界各国领导人又不约而同地采取了静观其变的策略,等待12月1日美国最高法庭开庭审理后再下定论。

      唯一作出反应的,除了略微上扬的股市,致电小布什道喜的只有非洲一个小国的领导人。倒是被美国人视为眼中钉的利比亚领导人卡扎菲给解决这场纠纷出了一个主意。卡扎菲在电视采访中表示,美国这次大选结果呈胶着状态,谁也不肯让步的结果可能导致内战;不如让输的一方担任副总统,或可解决这个问题。

      卡扎菲说:“让拿到最多选票的候选人担任总统,另一方担任副总统。如果小布什赢了,戈尔就是副总统;反之亦然。”这段谈话是为意大利电视台JANA所录制,预计近期内会播放。

      其他各国领导人都持审慎态度,静待美国最高法院的判决。先前因为急着送出贺电而演出乌龙的包括有俄罗斯总统普京、法国总统希拉克和德国总统乔汉尼斯·劳。之后俄罗斯外交政策顾问出面为普京打圆场,说是“不论谁当家,都决心要和新的美国政权积极进行对话”;德国总统府则是有点狼狈地传真给各大媒体,拜托别发出贺电,只可惜为时已晚。

      没有条件,创造条件也要上

      不管各国领导人的反应如何,小布什似乎铁了心要搬进白宫。要名正言顺成为国家新元首,小布什最先要取得的并非白宫的钥匙,而是华盛顿市中心的一个空置办公室———过渡政府办事处,以及530万美元的过渡基金。他委任搭档切尼为过渡工作小组的主席,着手与克林顿政府合作安排交接工作,并准备接过位于首都华盛顿的过渡政府办事处。

      根据美国法例,美国总务管理局在大选日后,必须为候任总统提供临时办事处,向当选者移交办事处钥匙和530万美元的过渡基金。但该署发言人在26日表示:“由于双方仍要对簿公堂,而双方都自称胜出,我们认为大选结果仍然未明。”发言人又说,根据法例,该署署长巴兰有权查清谁是“明显的当选者”,然后授权转移资金助其准备就职。

      这个办事处历来是候任总统筹组新班子的过渡政府总部,是任命合适官员人选、制定议程的地方。整个过渡政府办事处由美国总务管理局管理,占地9万平方英尺,为新政府各部门的官员在迁入正式接管工作前,提供过渡性的独立办公室,而且各配备了已连线的电脑和电话,绝对是麻雀虽小、五脏俱全。

      一般从当选到就职,政权移交理当有73天时间。不过,随着佛罗里达州选票争议解决无期,最后无论谁成为白宫新主人,其筹组过渡班子的工作势必要缩水,一切上任准备都变得非常紧迫。

      在庞大的美国政府体制中,共有多达6000个位置将会因白宫易主而换人,这6000人至今还因主子未定而处于悬缺状态。这些未来新官员其后还须接受联邦调查局旷日费时的身家背景调查,其中600人更需由国会参议院确认才能就任。从选人、到用人、再到核准都需时间。

      除此之外,就是那场在明年1月20日上演的总统就职大典,在总统难产的情况下,目前一切准备工作都被迫停滞下来。相关官员指出,典礼场所、礼车不能租;活动无法筹办;连邀请函也都无法印制。根据最理想的过渡安排,新总统应在当选翌日任命过渡班子,而六星期内就要挑选出担任诸如司法部长、财政部长和国防部长等最高官员,以及白宫各级官员,日程十分紧凑。

      美国总务管理局拒绝让小布什使用过渡政府办事处和发放530万美元的过渡政府资金后,共和党随即指责克林顿政府不合作,并表示,这不会阻止共和党接管政府的准备工作,克林顿不给钱,共和党自行集资也要筹组新政府。

      一名小布什竞选顾问说:“如果克林顿政府坚持不拨款,我们还有其他办法。如果他们想玩弄手段的话,他们完全有权这么做。”现政府拒绝提供过渡政府办事处给大选胜利者,是前所未有的。面对共和党人的指责,克林顿政府引用1963年的总统过渡法案作出反驳。总务管理局官员指出,当年国会担心该局权力过大、随便发放资金给新总统,所以作了如下决定:“若大选未成定局,管理局不应草率行事”。

      戈尔一告到底

      在小布什获佛州确认胜出之际,戈尔接受了《纽约时报》的采访。他表示,不但没有任何民主党人要求他认输,就连一些他不便透露其身份的共和党人也认同他争取到底的做法。

      戈尔还希望选民们相信,大选争议再拖两周不会给国家带来太多麻烦。他举例说,他自己在兴讼的同时,也在筹组内阁工作,并已决定了其内阁班底多名人选。在未来两三周,他和小布什所要安排的过渡工作也不过如此,因此时间再拖延也不应有问题。

      不过,戈尔目前首先要过的是美国联邦最高法院这一关。如该法院12月1日裁定毋须接纳人工点票的结果,戈尔怎么做都是徒劳。戈尔也许诺,如最高法院裁决对他不利,他会以严肃、绝对尊重和顺从的态度来接受裁决。

      虽然小布什在真正成为白宫新主人前,仍肯定要面对一些障碍,但相比之下,戈尔要挽狂澜于既倒就显得更加困难。国会中人和政治分析家都一致认为,随着佛州州务卿的金口宣称小布什赢取佛州,不论从政治还是法律角度看,戈尔下一步的抗争都比之前更为困难,而更重要的是,他可以反扑的时间已经不多。

      佛州将于12月12日宣布该州选举人(即推举总统的佛州代表)的名单,除非其后选举人“变节”,否则那天将是一锤定音之日。现在离这一天,戈尔只余两周的时间可作抗争。在这两周时间里,戈尔必须先赢得法律战,即就他所指的戴德县中止人工点票违法、棕榈滩县判断有效打孔选票的准则有问题等,取得法庭支持。但这还只是第一步,第二步是这些县须再次点票,而最后点票又必须真的为戈尔带来反胜。

      此外,小布什既获佛州官方“确认”为胜利者,一般人都会在此影响下慢慢认同了他的地位。佛州大学教授卡尔塞也指出,共和党显然要借这次州务卿宣称结果来塑造民意。他说:“小布什阵营希望民间舆论会认为这次选战已经结束,令民主党人动摇,不再支持戈尔坚持下去。”

      在这个形势下,戈尔能否说服国人容让他继续纠缠一两周,以及团结党人支持作战下去,将是最为关键的问题。暂时令戈尔较安心的是在佛州公布结果前数小时,多位民主党领导人都站出来支持戈尔,表示坚信戈尔才是佛州的真正胜利者。分析家指出,只要戈尔能让民主党人在背后继续支持他,他仍有继续斗下去的办法。

    《生活时报》 2000年11月29日

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