令韩痛美快的《驻韩美军地位协定》  陈俊才

为期两天的韩美修改《驻韩美军地位协定》专家级会谈已经结束。两国的正式会谈12月1日至7日在汉城举行。韩国舆论强烈要求美国拿出诚意，早日修改这一不平等的协定，以便使两国关系真正建立在平等和相互尊重主权的基础上。     《驻韩美军地位协定》深深地打着冷战印记。《协定》是1966年签订并于翌年生效的。韩国人普遍认为，这个协定把韩国置于不平等的地位。     美军犯罪韩国无奈     《驻韩美军地位协定》实际上赋予了美国治外法权的地位。美国政府心里很清楚，美国士兵纪律松懈是出了名的，他们酗酒玩女人，作奸犯科的事干了不少。如果完全按驻在国的法律行事，会有很多人受到严惩。所以，美国方面在《协定》中就留了一手，美军士兵触犯韩国刑律，就算是被韩国执法部门当场逮住了，人也得先交美军当局看管，直到犯罪嫌疑人被证明的确有罪，才能移交给韩国司法部门。而在这一过程中，韩国的检察人员要找犯罪嫌疑人取证，都必须通过美军当局。这么一来，韩国司法当局要定美军士兵的罪就很难。     韩国“根除驻韩美军犯罪国民运动”的李小姐说，近年来，韩国司法部门能对在韩犯罪的美军士兵行使裁决权的，只占美军犯罪人数的3％至5％。而即使是被移交给韩国处理的人，韩方也只能根据《协定》，给予“同情性关怀”。今年2月，一位名叫麦卡锡的美军士兵在汉城一家酒巴里勒死了一名不愿进一步为他提供变态性服务的金小姐，最后也就只判了8年徒刑。金小姐的同事对此愤愤不平，杀人偿命，天经地义，怎么才判8年？     美国犯人享受星级待遇     据一个韩国民间组织揭露，《协定》里有一个秘密条款，是专门为已成为犯罪嫌疑人，并已被韩国司法当局拘留的美军士兵提供“同情性关怀”而定的。根据这一条款，这些美国大兵要住单间牢房，牢房的面积不得小于72平方英尺（约22平方米）；牢房不得靠近任何发出噪音的设施；牢房里要有浴缸和淋浴设备；他们进餐的地方必须与韩国犯人分开，或者让他们在自己的房间里进食；狱方还必须为他们提供纸牌、健身器材等等。也就是说，美国大兵坐牢也要坐星级牢房，真是关怀到家了。     管不了的“国中之国”     按照协定，美军可以无偿使用韩国的房地产。据由100多个民间组织组成的“改革不公平的《驻韩美军地位协定》人民行动”的领导人揭露，美军在韩国占用的土地多达26．4平方公里。这些被占用的土地名义上是韩国的国土，但实际上成了“国中之国”，美军在里面干什么，韩国政府管不了。最有代表性的就是汉城的龙山美军基地。美军不经龙山区政府的同意就要在里面盖一幢6层楼的旅馆，任凭龙山区政府怎么抗议，它就是不理会；还有，龙山有个车库，是韩国政府无偿提供给美军作军事用途的。但美军把它办成了出租汽车公司，水费和电费都是韩国政府掏腰包，可公司赚的钱全归美军。龙山区政府想收回，美军就是不给。     至于环境问题，《协定》压根就没有涉及。但恰恰是在环境问题上，美军的问题不少。像美军基地里的油库漏油，污染农田和水源，从本土或别国运来供美军食用的肉类和蔬菜不受韩国检疫部门检疫等问题那都是小菜一碟了。而最令韩国人愤慨的是，它明知汉江是汉城人食用水的主要水源，还是把殓房里用来泡浸尸体的有毒废液从龙山基地排放到汉江。     此外，韩国有不少人在美军基地里作劳工，韩国的劳动法也保护不了他们。美军怎么欺负他们、剥削他们，他们也有冤无处申。     不少韩国人说，驻韩美军利用《驻韩美军地位协定》把自己置于太上皇的地位，什么韩国法律、韩国人的人权，对他们来说都是不存在的。它所关心的是它在韩国所享有的特权，而《协定》就是用来维护这种特权的。      《人民日报 . 华南新闻》 (2000年12月06日第二版)

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