独联体是“独”还是“联” 李庆义

日前，独联体国家首脑云集白俄罗斯首都明斯克，举行了本世纪最后一次高级会晤。此间观察家分析，此次会晤最大特点是独联体内“独”与“联”已不再是各国元首讨论的中心话题，原来意义上的“原苏联国家统一联合体系实际上已不存在”，“独联体”正逐渐被“两大利益集团”和各国间日益成熟的双边关系所替代。独联体是否能真正在2001年12月迎来自己的10岁生日还是个问题。      此次峰会的最大成果是各国领导人就组建独联体反恐怖中心问题达成了一致。根据大会通过的关于独联体反恐怖中心的决议，反恐怖中心将搜集和积累恐怖组织及其领导人的材料，分析、评价国际恐怖主义在独联体成员国活动、发展和蔓延的趋势；组织反恐怖演习；利用独联体国家现有的反恐怖部队和其他机构进行活动。      分析家注意到，阿塞拜疆、乌克兰和格鲁吉亚3国领导均是“有条件”地签署了文件。阿塞拜疆方面认为，反恐怖中心的活动应该具有“信息分析和咨询的性质”，阿将“根据中心每一活动是否符合国内法律”为准则参加中心工作。而格鲁吉亚和乌克兰方面均表示，只有当反恐怖中心文件得到国内议会批准后方可生效。此外，独联体各国首脑在峰会上的分歧在相当程度上反映了独联体内部出现的“古阿姆”和“欧亚经济同盟”两大集团间存在的矛盾。独联体国家中只有土库曼未加入任何集团，其总统尼亚佐夫也未出席独联体峰会。许多人认为，此次独联体峰会实际上是两大集团首脑的会晤。      “古阿姆”集团是格鲁吉亚、乌克兰、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆和摩尔多瓦5国国名第一个字母的组合。这些国家均是与俄罗斯关系最为复杂、矛盾最多的国家，并已成为与俄罗斯争夺势力范围的政治组织。为在独联体内保持力量平衡，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦5国于今年10月建立了“欧亚经济同盟”。       独联体近十年“独”与“联”的发展历史实际上是以俄罗斯为轴心展开的。而那些担心俄罗斯大国沙文主义复活，重新危及其主权的国家，则更多地向西方靠拢。独联体的发展已突破原来“独”与“联”的范畴，未来的发展在相当程度上取决于俄罗斯将如何在两者之间平衡利益关系。

《中国青年报》 2000年12月11日

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