“入世”：恰似“赶考”

再过400多个小时，人类将经历一次“入世”———进入新的世纪。跨入新世纪后，中国期待着能很快体验另一次“入世”———加入世界贸易组织，这也许就是两三千个小时，甚至一千来个小时之后即将发生的事。     石广生上周二在北京说，目前中国“入世”进程已到了最后阶段，多边议定书的起草工作正在加快进行，中国成为世贸组织成员已为期不远。     同一天，联合国工业发展组织总干事马格里诺斯在上海预测，中国“入世”已指日可待，估计也就是几个月内的事了。     在此之前，外经贸部负责人曾表示，中国加入世贸组织已成大趋势，不管是明年1月或2月“入世”，时间已不是最重要的问题了。     对于一个已经报名要参加当年高考的人来说，考试的日子是定在7月的7日，还是5日，或者9日，的确不那么重要，重要的是，立即备考！     这里有两条“准备考试”的消息。     本周，《浙江日报》报道说，杭州撤消了“控制城市人口领导小组及办公室”。     说到“入世”，一些地方就谈如何对外开放，可事实上，这些地方内部还在理直气壮地搞条块分割、以邻为壑、所有制壁垒那一套，以这样的思维方式搞对外开放，能有多大成效？也许正是针对这种现象，中央经济工作会议特别指出：“对外开放首先要对内开放，必须打破部门垄断和地区封锁”。     众所周知，过去，人的户口要在城乡或城市间流动，必先通过各地“人控办”的审批，而要审批通过，除了大量文件证书，有时还要交纳一笔高额的“城市容量增加费”。杭州的这个举动，正可以看作是当地从对内开放做起的一个良好开端，从中可看出当地政府对“开放”的一些新思维。譬如，今后将放宽政策，让没有学历但有一技之长的人也能落户。     另一条消息来自福建。省政府宣布，改革政府审批审核制度，首批取消81项省直部门审批审核事项。今后“该放的放开，该管的管好”。当地报纸称之为“顺应时代发展要求”的举动。     国内的一家“企业家调查系统”公布了一份问卷调查结果，接受调查的企业经营者普遍认为，在加入和适应WTO的过程中，政府的作用非常重要。体制因素是目前企业竞争力不高的最主要原因，因而，体制改革是提高我国企业和产业竞争力的关键，也是我们应对加入WTO后挑战的最基本和最有效的手段。     在这方面，专家学者与企业界的看法相当一致。国务院发展研究中心负责人陈清泰说，加入世贸组织首先是对政府的挑战，如果政府能够提高效率，那国内企业的竞争地位就更加有利。     实际上，中央经济工作会议对此问题有明确的阐述：“要扎扎实实做好加入世贸组织的准备工作”，“政府管理经济的方式、企业经营机制、经济运行规则和环境等，都需要进行深刻的变革”。     综上所述，可以说，我们面临的形势，已不容人坐而论道，我们已在赶考途中，需要的是立即行动；最需要率先行动的，是政府部门；而行动中最要紧的，是树立迎接新挑战的新思维。     创新思维，最基本的一条，是要强调与国际规则接轨、与时代进步同流———再也不要以为“一贯如此”就今后也可以如此，再也不要一味强调“我们有特殊性”就可以想怎样就怎样，再也不要因为一己之私利而拖延改革、丧失机遇了。正所谓“苟可以强国，不法其故；苟可以利民，不循其礼”。     本栏作者  陈颂清           《人民日报 . 华东新闻》 (2000年12月11日第一版)

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