中国承诺入世后建立透明公正的外贸法律体系

新华社香港１２月１９日电 （记者金卫星  李文茹）对外贸易经济合作部首席谈判代表龙永图今天在香港透露，中国已经作出承诺，在加入世界贸易组织后，将按照国际规则对现行的对外贸易法律法规进行修改，建立起一个透明、公正的法律体系及咨询机制，以保障海内外投资活动的正常进行。     龙永图来港出席“２０００中国投资政策研讨会”，向与会者介绍了中国加入世界贸易组织谈判的有关情况。他说，中国已向世贸成员国作出遵守规则、开放市场承诺。其中，遵守国际规则的承诺，将对中国的对外经济贸易产生深远的影响，是中国逐步向国际法律体制靠拢的一个重大步骤，也是中国改善投资环境的一个非常重要的步骤。     他说，中国承诺在加入世贸组织后，所有对外贸易活动只执行已公布的法律法规及其它措施，任何没经正式公布的内部文件或规定都不能执行，这将是中国在管理经济方式上的一个重大改变。为了保证法律法规的透明度，将在指定的官方刊物上专门公布所有对外经济贸易方面的法律法规，任何世贸组织成员、企业及个人都能从该刊物上获得中国法律法规的最新进展。在有关外贸法律规定出台之前，除涉及国家安全如汇率变化等重要措施以外，都要有一段时间提请企业及各方面予以评论，以确保所颁布的规定符合实际情况和市场经济规则。建立企业咨询及投诉机制，将由中央政府设立法律咨询点，确保任何企业的法律问题都可以在３０天之内得到答复，最多不超过４５天。此外，重要的法律法规必须在全国统一实施，以避免地方“土政策”的干扰。在司法审议方面，中国也承诺建立一个公正的、独立于行政机构的司法审议体制，以确保法律仲裁的独立性。     在开放市场方面，龙永图说，中国承诺要按照市场规则从根本上改变政府同企业的关系，以减少政府对经济及企业运作的干预，使中国的企业真正成为独立自主、自负盈亏的企业。

新华社 2000年12月19日

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