网络文摘

何谓数字鸿沟，按照专家们的权威版解释，“数字鸿沟”就是一个存在于那些拥有信息时代的工具的人以及那些未曾拥有者之间的鸿沟，其实质就是一种因信息落差引起的知识分隔和贫富分化。

　　按照这种解释，数字鸿沟其实就是一种因获得、拥有并使用信息上的差别造成两类人在事实上的不平等，并且这种不平等很难轻易跨越，就称之为鸿沟。从这种意义上说，数字鸿沟的含义至少可以分为两个层次：一是一种差距，一种不平等；二是这种差距难以跨越。

　　如果从第一个层意义来理解数字鸿沟，无论在任何时候、在任何一个国家或地区，那是肯定是普遍存在的。信息的发展与经济的发展一样，不会是绝对均衡的。目前发展中国家和发达国家之间，一个国家的发达地区和落后地区，在信息的获得、拥有与运用上肯定有差异，这是信息社会发展的客观规律。如果信息在社会中的分布是绝对均衡的，那这才是社会发展的悲剧。

　　从数字鸿沟的第二个层次来看，称之为鸿沟，则应具有一种不易跨越的宽度，那中国目前和西方发达国家之间在信息化上是否有难以逾越跨越的数字化的鸿沟？

　　之所以有人认为在90年代以来，中国和西方发达国家之间的数字鸿沟在不断增大，主要是基于以下两方面的判断：

　　其一、在电脑普及水平上，目前美国是中国的55倍。到今年7月，美国的电脑拥有量是1．641亿台，平均每两个美国人有一台电脑；中国电脑拥有量1590万台，平均每万人只有88台电脑。

　　其二、在网络普及率上美中之间在5年里差距拉大了21倍。95年底，美国网民数量为600多万人，今年7月美国的调查显示，美国上网人数已经达到1．37亿人，占全美总人口的一半。1995年底中国网民数量为8万人，今年7月CNNIC发布的数据声称中国网民数量为1690万，只有全国人口的1%。

　　以上两组数据说明两国在信息化方面的差距扩大了许多，已经形成了一种数字化了的鸿沟。

　　但在这一点上，我认为这种对比方法及其结论并非完全科学。

　　在90年代以前，我们在获得、拥有并运用现代信息方面的能力可以说是相当差，经过10余年的发展，在这方面应当说我们的能力有了很大的提高，那为什么反而会出现这种差距越来越大的现象呢？是不是正如部分专家所言是我们过去十年在经济建设的大方向上走错了。

　　真正意义上的互联网是美国1982年在阿帕网的基础上建立起来的，开始只是仅仅作为一种工具而存在着，其潜在的价值并未引起美国人的高度重视，在这种情况下，美国的网络经济的发展相对于大多数国家来说并不具有多大的优势，单从时间的角度讲，大家的起跑线差别并不大。

　　但不久美国人就发现互联网不仅只是一种工具，而是一种极具潜力的新兴产业，它对解决美国后工业时代的许多问题提供了一种新的可能（包括降低交易成本、开拓新兴市场），推动工业经济向前发展具有很高的价值，于是美国人就加快了发展网络经济为核心的新经济步伐。由于互联网的独特功能，网络经济的特有价值就迅速传遍了全球，为各国有识之士认同并也开始行动起来。

　　中国也不例外，在90年代初，中国也开始了发展网络经济的一些尝试，在此刻，美国对如何发展网络经济也还是处于起步和探索的时期，因此从表面来看中美之间在发展网络经济上的差距似乎并不是十分的明显。

　　美国在克林顿总统上台后，加大了发展以互联网产业为核心的信息产业，并取得了显著的效果，使得美国的经济连续80多个月牛气冲天。美国的成就使得以网络经济为核心的新经济名扬全球，于是在全球刮起了一股发展网络经济的旋风，中国也不例外，并也深深地卷入其中。

　　在过去十年的发展中，中国信息化的成就应当说是很不错的。从80年代初完全不知道互联网为何物到到现在，网民数量1000多万，上网计算机达400余万台，WWW站点有15000多个，国际线路的总容量也达350多M。应当说这个成绩还是很不错的，可和美国在网络经济发展上的成就相比，绝对差距比以前是大了许多，为什么会这样？

　　要看到，美国人是在后工业社会（即高度发达的工业经济）的基础上来发展网络经济的。他们不仅有大力发展网络经济的迫切需求，而且也有大力发展网络经济的实力。而我们呢，有的只是迫切的需求，却没有大力发展的实力。一旦认真干起来，比的依然是国家的经济实力，因此中国在这段时间在信息化上的相对落后就是可以理解的。

　　因此，那种认为过去的十年中国在信息化上是失去的十年，造成了和发达国家之间巨大的数字鸿沟，而且这种巨大的落差关键在于我们固执于去工业化而没有坚持信息化作为现代化的标准的这种观点就很值得怀疑了。

　　任何一个国家，都希望尽快发展，让人民富裕，国家强盛，在这一点上，是不容质疑的。在如何才能尽快发展在这一问题上，也许有不完全相同的观点。但一个国家发展经济必须要注意两点，一是对社会发展方向和阶段要有科学的预期，二是必须量力而行，不能急于求成。过去我们在这方面已经吃了一次大亏，企图跨越生产力发展的阶段来发展经济，最后几乎导致了整个国民经济的崩溃。因此，经济的发展必须要遵循一个规律，那就是要以生产力的发展为主线。对于生产力的发展阶段，可以说国家不同，其发展的具体各有差异，时间长度也不仅相同，但决不能跨越。

　　在过去的十年中，中国的确是以工业化而不是信息化为主要目标在发展经济。但要知道，十年前的中国，老百姓的温饱都未能得到解决，不通过工业化尽快提高社会生产力，中国在新千年不要说和其他国家竞争，可能连生存都有问题，那时侯就不是沟籍的问题，而是球籍的问题了，沟籍球籍，孰重孰轻，我想无须多说。

　　当然，也许有人认为，以信息化为目标进行现代化，中国的现状肯定会好得多。这种看法好象很有道理，但实际上是极为荒谬的。首先，信息化不是凭空建立起来的，大家知道，过去的网络经济热实在大把烧钱的基础上热起来的，没有风险投资开始比傻似的投钱，就不可能有前段时间的网络经济热潮。中国不要说在十年几年前，就是目前能拿出那么多的钱来烧吗，搞最基本的工业建设那里不需要钱，如果强迫全力实现信息化，可能到最后全中国除了网络、计算机之外什么都没有了。电脑也好，网络也罢，都不能当饭吃。

　　或许有人认为中国的银行里不是有几万亿的存款吗，拿来烧点没关系。但实际上几万亿存款摊到每位中国人身上并不多，其中很多可还是老百姓的救命钱，养老钱，叫他们把钱投入互联网这个无底洞，美好的预期，遥远的赚钱，那老百姓还想不想活，这样作是不是有点过于残忍了。

　　在社会信息化这一点上，中国和西方发达国家（特别是美国）在时间上仿佛差不多，但实际的起点是不同的，而且相差很远。如果说存在鸿沟，不是现在才有的，几十年甚至几百年前就有了，而且那时的鸿沟比现在大的多，尽管也许那种鸿沟不是数字式的，但那种鸿沟却更要命。我们通过近十年的努力，大大地缩短了那个更要命的鸿沟，尽管又出现了另一个数字鸿沟，但这并不能抹杀我们过去的判断是正确的。数字鸿沟的实质上只不过还是一种经济实力差别的反映，明白这一点对我们解决数字鸿沟问题很重要

　　没有人否认，过去的十年我们在经济上是比较成功的。这说明，对于发展经济的问题，我们并非没有办法，对于应当如何发展，我们也不是认识不到。关键是过去基础太弱，如果操之过急，不遵循经济发展的客观规律，必然要吃大亏，历史和现实的经验教训都充分说明了这一点。

　　当然，忽视我们和其他发达国家的差距是危险的，能有这么多的专家学者来关注数字鸿沟问题，说明已经引起我们的高度重视。国家也在“第十个五年计划”中对实现社会信息化作出了部署。再经过这十年的发展，我们可以有更强的实力和精力来缩小这个鸿沟。

　　过去十年我们落后了，但不等于一直落后，我们能大大缩短与美欧发达国家之间工业经济的鸿沟，经过努力，我们一样能缩短面临的数字鸿沟。工业经济鸿沟的缩短给了我们缩短数字鸿沟的基础。这个基础不牢，以后，我们可能面临的不仅仅是数字鸿沟了。

CCIDNet 2000年12月27日

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