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强硬势力抬头 阻力越来越大
阿拉法特十分头疼
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驻以色列特约记者 陈克勤
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 | | 阿拉法特 |
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巴政府执法有些难2月25日,巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特在拉马拉会晤了美国务卿鲍威尔,这是他自巴以冲突5个月来第二次在西岸露面。他大部分时间乘着沙特国王的小公务专机满世界奔波,为和谈事业操劳,回巴勒斯坦自治区则主要在加沙海边的总统府办公。巴区目前只管辖加沙的2/3、西岸的1/5,也就1000多平方公里。巴区被分割为400多块,大部分地区他未光顾过。冲突以来,法塔赫、哈马斯、伊斯兰圣战等强硬派士气高昂,势力大增,地盘扩大,巴政府实际控制的范围就更小了。
巴警方上周到加沙贾巴利亚难民营逮捕涉嫌制造炸弹、17岁的哈马斯骨干沙卡尼,正在清真寺祈祷的居民闻讯赶来阻拦,警方鸣枪警告,才带走了他。但许多当地居民尾随而至,包围了警察局,并向警察局投掷石块,警察局的头头只好下令放了他。然而围攻者并未就此散去,而是更起劲地围攻警察局泄愤。最后警方找来一位哈马斯领导说情,这些人才散去。
这类抵触屡屡发生,是巴民众不满政府和谈立场的一个写照。巴一名警官去年在制止居民示威中遭枪击身亡,法庭重判案犯,案犯家人不服,称他和死者面对面相峙,而死者是背后中弹,弹头检验也和案犯的枪不符,最后不了了之。这些事情都令阿拉法特十分头疼。
阿拉法特福大命大
阿拉法特学生时代就投身解放运动,创建巴解组织,一生充满风险坎坷。他机敏地躲过数十次暗杀,被称为“九命猫”。巴事业的复杂,不光是对抗以色列,而且还有与一些阿拉伯兄弟的冲突、险恶的内部争斗。巴人民开展抗以斗争,不免和驻在国冲突。阿拉法特曾遭叙利亚、约旦、黎巴嫩的暗杀围剿,最后含恨被迫离去,历史怨结至今未消。巴民众则抱怨,他们用生命为民族圣地抗争,但大部分阿拉伯国家对之袖手旁观。
现在阿拉法特顺应大势、力主和平建国,使他面临的内外斗争更加复杂。一些强硬派因此离他而去,至今在叙利亚、黎巴嫩、突尼斯和他唱对台戏。他希望在有生之年签署和约建国,然而在内外压力下,他不敢贸然让步签字。
阿拉法特还面临治国困难,巴不光经济严重受制于以色列,内部政权建设还有很长的路要走。阿拉法特以身作则,但百废待兴,需要时间。廉政反腐、民主建设是阿拉伯国家面临的共同问题,困境中的巴政府更为突出。巴广播电视部长1月份遭暗杀,据称是涉嫌巨额美元的内讧所致。巴民政局长谢利亚涉嫌贪污,1个月前去开罗不归。阿拉伯国家虽然紧急援巴10亿美元,但称巴体制不透明,迟迟不到位。
由于失业严重,巴政府不得不维持庞大的编制。而有些机构效率低下,有时阿拉法特不得不动用贴身警卫部队———第十七部队上街配合警察执勤。
无人能取代阿拉法特
尽管如此,阿拉法特的地位无人能取代,他说话依然是一言九鼎。以军的镇压,使巴群众反抗斗争时有失控,他既不直接指挥,也不公开呼吁停止,驾潮借势把冲突作为了一张政治牌。西方明白,阿拉法特是和谈的中流砥柱,起义是双刃剑,巴政府若是崩溃,中东将陷入动荡,因而西方也不希望阿拉法特下台。
联合国统计,5个月冲突,巴已损失11.5亿美元。联合国警告,巴面临崩溃,财政只够发几周的工资。和平是巴的真正出路,但当务之急是缓解经济崩溃危机。美欧要求以方尽快归还代收的税款5600万美元。欧盟2月26日开会决定紧急援巴5500万美元,但要求巴方修改体制,把现金援助变为预算援助,增加透明度。这些援助附带的条件,又制约着巴人民的反以斗争。
记者曾多次采访阿拉法特,当目睹他生气时,望着他远去的背影,记者们理解,这位为巴解放事业鞠躬尽瘁的71岁老人太难了,他肩负的中东和平太难了。
(作者单位:光明日报)
《环球时报》 (2001年03月02日第二版)
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