3000多亿国防预算美军怎么花

本报特约记者  韩韧  孙党恩 　　2月28日，美国总统布什向国会提交了总额达3189亿美元的2002财政年度国防预算。这个数字相当于俄罗斯2000年国民生产总值，也相当于俄、英、法、德、日、中等6个世界上主要国家军费总和的1.67倍，比前总统克林顿去年2月提交国会的2001财政年度国防预算高出135亿美元，创下冷战后美国军费开支的新高。 　　早在上台之前，布什就明确地提出“重建美国的国防是要优先解决的问题”。上台后，布什在国防建设上采取“以实力求和平”的方针，力求在美国建立一支“无可匹敌”的国防力量，使目前拥有世界上最大核武库和最先进、最强大常规军事力量的美国，能够始终保持军事上的绝对优势，并进一步拉大与世界上各主要国家在军事实力上的差距，巩固其世界“一超”的强势地位。此次美国大规模增加国防预算，就是这项战略目标的具体表现。 　　在这次的3189亿美元国防预算中，美国国防部可得到3105亿美元，比去年增加了142亿美元，在这新增加的142亿美元中，57亿美元将用于改善军人生活、医疗条件及增加军饷（其中39亿美元用于医疗保健，14亿美元用于提高薪金，4亿美元用于改善住房条件）。由此可见，在美国经济多年来持续走强，导致军队对优秀人才吸引力下降的情况下，布什不惜花重金收买军心，以提升美国军事实力。 　　另外，在这次的国防预算中，将至少有10亿美元用于发展美国国家导弹防御系统，从而使用于该系统的资金总额至少达到137亿美元。尽管此次布什政府没有透露2002财政年度用于购置和更新武器装备的费用，但近年来，美国武器装备的研制费用呈明显上升趋势，1999财年为440亿美元，2000财年为530亿美元，2001财年增加至600亿美元。可以预见，在这次新增加的国防预算中，肯定有一部分是用于购置和更新武器装备的。这项预算中最引人注目之处，是将军事研究与发展费用在2001年412亿美元的基础上再增加26亿美元，这充分体现了布什要加大用先进技术装备军队的力度。 　　这次国防预算中除了国防部所得的资金，其余84亿美元中的大部分将用于美国能源部的核武器发展计划。这表明，布什政府在注重大力研发尖端常规武器的同时，还会继续维持其庞大的核武库，并发展新型核武器，保持强大的核威慑力量。 　　据悉，布什此次提出的2002年国防预算基本上保持了上届政府要求下一年度军费开支增加4.8％的水平，但据有关官员透露，负责重新研究评估美军战斗力的国防部长拉姆斯菲尔德根据布什的指示，现正抓紧在武器开发、部队构成、海外驻军和武器采购等4个领域对美军的作战能力进行全面审核并提出改革方案，一旦拉姆斯菲尔德今年夏天以前全面审核了美军的战斗力与美国战略的相符程度后，美国国会最后批准的2002年度国防开支总额将很可能会比布什提出的预算还要有所增加。

《环球时报》 (2001年03月06日第二版)

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