怎样为高校排大小个？

日前，记者就如何深化高教改革这一热点，采访了华东师范大学副校长叶建农委员。     叶委员开门见山地说，“十五”期间高教改革的重点，将围绕“ 强化竞争机制，提高办学效益”这个重心展开。因此，他提出“应建立高等学校评估体系”。他认为，高等学校评估体系的建立乃当务之急。     叶委员认为，近几年来虽然国家对高等教育的投入不断增加，但经费不足仍是制约高等教育发展的一个重要因素。因此，强化高校竞争机制和激励机制，提高高校办学效益具有十分重要的历史意义和现实意义。他说，许多国家都有较为完善的高等学校评估体系。以美国为例，著名的《美国新闻和世界报道》杂志每年都花相当的篇幅对本国的高等院校进行分类排序，其依据主要是参考各类量化指标及众多大学校长和教育界知名人士的调查结果。在实际操作时，美国的大学是分三大类进行分类排序的：第一类为规模较大的综合性大学，第二类为规模较小的地方性大学，第三类为以文科为主的地方性学院。排序所参照的量化指标大致包括“学术声誉”、“入学难度”、“新生质量”、“教师水平”、“财政状况”、“学生满意程度”及“毕业率”等项指标。相比之下，我国目前尚缺乏既具有权威性，又广为社会所认同的高等学校评估体系。目前虽然教育主管部门也有一些评估指标，但内容还很不完整，且一般只供内部参考之用，社会影响很小。     民间的高校评估体系要数“网大网站”（netbig.com）的“大学综合指标排行”最具知名度，但该评估体系一方面缺乏权威性，另一方面掌握的数据和资料有限也欠缺完善性和科学性。今年是“十五”开局之年，教育主管部门、教育研究部门及行业协会应通力合作，尽早出台中国高等学校评估体系，定期向社会公布评估结果。刚开始可能难以做得尽善尽美，几年实践下来就会不断完善，从而获得教育界乃至全社会的认同。     他认为，这样做至少有四方面的好处：一是强化激励机制和竞争机制，有利于提高高校的办学效益，使有限的投入获得最大的产出；二是为政府和教育主管部门匡算和平衡对各高校投入力度时提供较为客观的依据；三是为考生选择和确定报考志愿时提供更为客观的标准；四是为社会用人单位招聘员工时提供更为客观、可靠的依据和参考。他说，在高等教育快速发展的同时，规范管理，保证质量，提高办学效益显得尤为迫切和重要。建立和完善高等学校评估体系应作为教育主管部门的一项重要举措来实施。（梁红英　张艳）

《文汇报》 2001年3月13日

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