怎样减小反腐败的成本？

李雪峰

市场经济体制之下，干什么都讲成本，这里我想说一下反腐败的成本。      首先，反腐败需要在机制建设方面有一定的投入，大到一个国家，小到一个单位，要反腐败就得建立一套廉政建设机制，纪检监察机构健全，人员精干，运作良好，才能保证反腐败的正常开展。      其次，需要在物质装备上有一定的投入，查处经济犯罪不是光动动嘴就能解决问题的，纪检部门也好，检察机关也好，查办一起贪污贿赂案件，无不需要付出极大的心血，尤其是对发生在高科技领域的智能型犯罪，侦查人员不仅要和犯罪分子斗智斗勇，还需要动用现代科学技术设备，进行现场勘查、技术鉴定、追捕案犯，都需要投入大量的人力物力。      另外，反腐败斗争是一场艰苦卓绝的战斗，需要广大人民群众的积极参与，这个参与的过程也是和贪官斗智斗勇的过程，遇到某些负隅顽抗的亡命之徒，反腐败的难度就可能更大，所付出的代价也就更大。最近热播的反腐题材电视剧《大雪无痕》中就有这样的例子：九天集团经理助理廖红宇因举报总经理冯祥龙经济犯罪而被砍七刀，刑警方雨林因查办大案而被歹徒追杀，其妹方雨珠也倍受牵连，最后竟遭车祸而死。总的来说，腐败分子官当得越大，智商越高，反腐败的成本也就越高。      要降低反腐败的成本，犯罪预防不失为一条好路子，尤其是对贪污、受贿等职务犯罪，防范比打击显得更为重要。犯罪行为发生之后，多多少少都会给国家和人民利益带来一定的损失，案件的查处又会耗费大量的人力物力，而通过开展犯罪预防，就可能防患于未然，以比较小的成本获得较大的收益。高检院《关于加强预防职务犯罪工作的意见》发布后，全国各级检察机关不断加大预防职务犯罪工作的力度，不少地方建立了以党委直接领导、各职能部门齐抓共管的大预防格局，通过举办法制展览、法制讲座等形式，以案释法，对苗头问题早处理，把违法犯罪消灭在萌芽状态。可以看到，职务犯罪预防开展得力的地区，犯罪率明显下降，社会风气和治安状况好转。可见，预防犯罪的确能降低反腐败的成本。

《法制日报》 2001年4月03日

　返回主页

人民日报社版权所有，未经授权禁止复制或建立镜像。
E-mail:digest@peopledaily.com.cn