专家访谈：入世后中国电信的垄断地位能打破吗？

著名经济学家茅于轼     如果向老百姓发放股票，将促进行业的健康发展     著名经济学家茅于轼说：电信行业是垄断行业，它定什么价，老百姓就得接受什么价，不像竞争行业，有个市场竞争价。作为垄断行业，它由政府定价，政府定价的原则应该是社会福利最大化原则，也就是它的价格应该等于成本，它不应该盈利，也不应该赔钱，从而引导消费者正确地消费，从经济学角度讲，这样对社会长远发展是有利的，这也是经济学上已经证实的东西。     过去我们有个误会，以为只有赚了钱才能投资，其实应该借钱投资，比如向银行贷款、发放股票等。投资的钱可以从老百姓的口袋里掏，关键看你怎么掏，如果通过向老百姓收税，老百姓白白出了这笔钱又没得到什么好处，长远讲是不行的。如果通过向老百姓发放股票，让老百姓成为股东，持股可以分红，长远讲可以促进行业的健康发展。     谈到入世以后电信的垄断地位会不会打破，茅教授说：国际电信会进入中国市场，可能会在移动通信引入竞争，但中国电信已经有固定电话的网络，就像其他铁路、电力等拥有先期网络的部门一样，他的前期投入使得它占了自然垄断的地位，是不可能通过竞争打破的，国际电信不可能再斥资重建一套，那在经济学上不合理。     国务院发展研究中心市场经济研究所专家     在市场中你无权以成本为借口向上调价     国务院发展研究中心市场经济研究所专家认为：供给价格简单说就是供给方的最低要价，与它的生产成本休戚相关，需求价格是消费方出的最高价，它与供给方的成本毫无关系，你不可能对消费者说，我的成本就要求这个价，在市场中你无法用这个理由说服消费者，一定要认清，成交价是供给价格与需求价格搏弈的结果。交易价是双方利益分割的均衡点。     目前尽管电信表现为需求增长，可供给价与需求价也存在巨大的差距，现在的价格不是消费者心甘情愿的出价，而是强迫消费者接受供给方的价格，所以消费者才不满意，政府对此可以干预，但不是来定价，而是定一个原则，来保护消费者的利益。

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