全国有200多座城市处于垃圾的包围之中。广州日产垃圾4630吨，填埋不但浪费资源、费用高、污染大，且适用于填埋垃圾的土地越来越少 广州：如何逃脱垃圾围城厄运

在都市中生活的人们几乎都对垃圾的日渐增多感到苦恼与无奈。与此同时，政府部门也在为此大伤脑筋，每年要从本不宽裕的财政中拨出巨额资金，处理这些“废物”，而且效果并不理想。     广州市市容环卫局与物价局近日透露，按照“谁排放、谁交费”的国际通行原则，该市将开征生活垃圾处理费，以促进垃圾减量化、资源化、无害化。这显示，广州市生活垃圾处理费用一直以来由政府包揽的模式将会有所改变，而城市发展过程中日趋沉重的垃圾问题也成为人们关注的热点。     城市垃圾处理成本越来越高     我国城市垃圾问题严重性已越来越突出。据统计，1999年城市垃圾清运量为1．13亿吨，垃圾年增长率为8％，历年堆存量高达60亿吨，得到处理的垃圾不足1／3，无害化处理率不到10％，全国有200多座城市处于垃圾的包围之中。华南地区中心城市广州日产垃圾亦相当惊人：4630吨！消化这些垃圾越来越吃力。     随着城区的不断扩大，广州适用于填埋垃圾的土地越来越少，填埋场离市区也越来越远。广州市市容环卫局局长梁嘉炽告诉记者，1000多亩的填埋场只能用10多年，距广州20公里的两个垃圾填埋场2年后将填满封场，好不容易找到的新垃圾填埋场离广州达38公里，每吨垃圾仅运输成本达1．7元／公里。这样，垃圾处理的成本又高了。     由于费用的紧缺，广州现有的两个填埋场建设先天不足，垃圾处理工艺落后，二次污染十分严重，多次引起广东省、广州市政府和各级人大代表关注，如何更好处理垃圾成为广州迫在眉睫的事情。     垃圾是放错位置的“财富”     垃圾其实并不只是“废物”。处理垃圾的最好办法就是：源头控制与末端治理相结合。源头控制即从根本上减少垃圾的生产，末端治理即进行垃圾的无害化、减量化和资源化处理。     据悉，现在广州的生活垃圾31％可回收利用，不加区分地把垃圾全部填埋掉，实际上是对资源的极大浪费。广州市1999年在全国率先实行居民生活垃圾分类收集，从源头实施垃圾减量。到去年底，全市共有30％居民从垃圾分类中得到实惠———可回收废品的金额抵减了卫生费。     环卫专家告诉记者，如果广州市80多个环卫站全部实现垃圾分类收集，每天可回收垃圾将达1426吨，以填埋每吨垃圾需投入80元计算，可节约费用11．4万元，还不算垃圾再生产产生的价值和节约的填埋土地资源。     国家建设部城建司司长杨鲁豫日前指出，从生命周期评价的角度看，减少垃圾的产生就意味着减少了从资源开采、生产加工到使用或消费、最终处置各环节能源、人力、物资等资源的消耗。从城市生活垃圾管理来看，减少垃圾产生就意味着可以节省相当一部分收集、运输和处理费用，以及包括土地在内的多种资源。征收垃圾处理费就是从预防的思想出发，从源头上减少垃圾的产生、防止垃圾进入收集、运输、处理的物质流中。谈及广州开征城市生活垃圾处理费目的，广州有关部门强调其中重要原因是培养和提高全民环保意识，促进广州的可持续发展。     广州生活垃圾处理收费方案还须待广东省政府有关部门审批后方可执行。但是，面对正侵占着我们生存空间的垃圾，如果我们不约束自己，大自然就会约束我们。要摆脱困境，有赖于市民素质的提高，也有赖观念的转变、体制的改变和必要的经济政策。     本报记者  周玉芬／文      《人民日报 . 华南新闻》 (2001年04月27日第四版)

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