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入关之后,在世界经济地图上的中国
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李立红 綦久竑
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加入WTO后,中国在国际经济棋盘上究竟能够占据什么位置?这是政府和企业界都想求解的问题。一些战略分析员说,在可以预见的将来,中国最有可能成为全世界的生产车间。而她在寻求更好增长水平的时候,首先要解决的就是如何提高资金和人力资源的使用效率。
定位:全球加工厂
在世界经济的大棋盘上,中国有两样东西非常突出:第一个是13亿人口和过去20年年均高达9%的经济增长,最终使中国形成了一个巨大的世界性市场;第二,中国巨大的劳动力资源,使她在劳动力密集型的工业生产方面具有最佳的竞争力,这也将成为中国参与国际竞争的起点。“现在我们的彩电、冰箱、洗衣机和空调的单产在全球都数一数二,在国内打得头破血流,但它们的出口占整个世界市场的份额都只有1%左右。”中国银行行长经济顾问朱民博士说,“我们必须眼光向外,成为全世界的生产基地,面向全世界提供工业制成品,这是中国的必然选择。”
但这个战略本身也包含很大的潜在风险。亚洲金融危机证明,技术、资本和市场都在外面,只有生产在国内的出口导向的经济增长模式是经不起冲击的。这就使中国面临着一个两难问题:中国发展的基石是全球化的制造业,但亚洲金融危机表明这样做是很脆弱的。不过这也要具体分析,朱民说:“目前看来,对于市场在外,大家都认为是没有问题的;资金在外,如果有一定的市场条件加以规范,问题也不大;唯一的问题是技术不能在外,而这恰恰正是我们目前最缺乏的。”
香港贸易发展局前主席、香港利丰有限公司董事长冯国经认为,在未来中国的经济竞争中,产品的生产和分销将是起决定作用的因素。未来的竞争已经不是公司之间的竞争,而更像是供应链之间的竞争。而且这种竞争将从国内向全球扩展,最终形成全球供应链。在这一全球供应链中,中国将是重要的一环,逐步成为跨国公司的全球制造与分销中心,成为它们向全球提供产品的基地。
这两方面优势的结合,将成为这个国家经济发展的最大驱动因素。然后还可以此为跳板,发展自己的技术能力。“在中国的发展进程中,香港将成为一个主要的环节,不仅仅是运输中心,也会成为中国参与全球市场的全球供应链管理和知识的中心,并以此在珠江三角洲发展成一个核心地带,凝聚资本、技术等资源。”冯国经说。
中国面临的两大挑战
高盛国际集团(亚洲)副董事长肯尼斯·柯蒂斯认为,中国在加入WTO后走向繁荣的过程中面临的最大挑战,将是如何更有效地利用自己的资源,提高资金的使用效率和人力资源的使用效率。
中国每年的新增存款高达4000亿美元,要比美国大很多,但其中很大一部分却因为投资方向和回报的原因流到了国外。柯蒂斯大惑不解地说:“这其实是自相矛盾的:一方面,中国各级政府想方设法在全世界招商引资,拿出了种种优惠政策;但另一方面,国内却有如此多的闲置资本没有被动员起来,最终或者是存进了银行,或者是流到了境外。”
存款大多通过银行信贷或资本市场直接融资流向了国有企业,其他所有制企业尽管比国企的增长要快三四倍,却很难得到资金支持。而资金一旦停滞在了某些领域不能快速流动起来,就非但不能创造价值,反而是在不断损坏价值。“在金融领域必须进行广泛的改革,我们才能看到这些资本被广泛地加以使用,使人们辛辛苦苦存下来的钱真正推动经济的实质增长,并且得到增值。”柯蒂斯说。
在提高资金使用效率方面,有两个迫在眉睫的巨大压力使中国不能丝毫掉以轻心。一是道路、交通、通信、能源和环境保护等基础设施建设需要大量的长期资金,它们的建设质量直接决定了明天的增长质量;另一个压力则是日益逼近的人口老龄化所带来的养老金支付问题,随着老龄人口增长的速度超过年轻的人口,人口结构的金字塔就会发生倒转。如何提高资本的使用效率,将是日程上的首要问题。其中,最大的机会和挑战,则是如何动员全社会的养老金资金,把它们投入到回报最好的经济领域和企业之中。这个问题解决得好,中国将会在增长质量和未来的养老金支付方面取得双赢的结果,否则就只能是双输的结局。
另一大挑战是如何提高人力资源的使用效率。今天中国城市化的比率是30%,30年后将会达到60%,也即意味着新增5.5亿的城市人口,这可是美国人口的两倍!到时候,将会有8到9亿的人口居住在城市之中,形成一个全球性的核心城市市场。柯蒂斯说:“这固然会对社会管理和城市基础设施建设及其投资带来沉重压力,但如果能够把如此庞大的人力资源比较有效地开发出来,由此所释放出来的潜力将难以想像。”
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《中国经营报》 2001年4月27日
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