网络文摘

　　改革开放初期，温州在国内率先发展市场经济。我1986年曾去作调查，为那里的非公有制经济所展现出来的活力所折服。在乐清市柳市镇，我们看到，村村户户都在从事低压电器生产，那番热闹景象至今难忘。几年后，我再去柳市，见到的却是一片萧条，大多数低压电器工厂和商店关闭了，还开着的也是门可罗雀。前年，我三赴柳市，见到的又是另一派景象，一座现代城市的雏形正在形成，更有正泰和德力西两大低压电器巨头相隔马路摆开竞争的架势。我访问了正泰，无法想像，短短的十来年后，一家很不起眼的家庭作坊式工厂竟然变成了一只金凤凰———位居全国民营企业综合实力第七的低压电器集团。而且在柳市，类似的全国著名的企业集团还有多家。柳市已名副其实地成为我国低压电器之都。

    柳市的几度变化反差实在太大，发人深省。其实，其中并无多少奥秘，简单地说就是维护不维护市场经济的秩序。在20世纪90年代柳市陷入困境，是由于那里的市场经济秩序遭到严重破坏。假的、伪的、劣的低压电器大量流入市场，流到全国，给用户造成了巨大损失。这种严重破坏市场经济秩序的情况受到了严厉的整顿、查处、打击。在此过程中，柳市的经济也由畸形的繁荣转入极度的萧条。经受这次沉重的打击，温州、乐清的政府干部清醒了，响亮地提出“质量立市，名牌兴市”的口号；企业和人民也清醒了，懂得了只有遵守市场经济秩序才是致富的正道。

    由此，柳市的低压电器生产和销售走上了健康发展的轨道，那些遵守市场规则、重视产品质量、创出名牌的企业获得了大发展，柳市的经济出现了健康的繁荣。

    温州提出“质量立市、名牌兴市”是正确的，可以说抓住了问题的要害。提倡质量立市和名牌兴市，说到底就是遵循了市场经济的一个基本规则，这就是重信誉、守信誉。企业重视产品和服务的质量，并能兑现其向用户作出的对产品质量的承诺，就是重信誉、守信誉，就能获得用户的信任。而所谓名牌就是高质量的产品和服务获得市场良好信誉的标志。因此，“质量立市、名牌兴市”也可以说就是“信誉兴市”，只不过重信誉、守信誉比重质量、创名牌的内涵更广。当前，正在开展的整顿和规范市场经济秩序的活动，市场经济秩序的内涵很广，重信誉、守信誉是其中的重要内容。在整顿和规范市场经济秩序中提出和强调“信誉兴市”是很有意义的。

    在向市场经济转变过程中，无数的事例从正反两方面证明了“信誉兴市”的道理。因为市场经济是靠竞争来配置资源的，市场经济要能正常地运行，得以优化资源的配置，就要有公平竞争的规则，规范市场秩序就是建立一整套公平竞争的规则，以规范参与市场活动的各个主体的行为，要求他们遵守这些规则，这些规则保障着公平竞争。在这些规则中最基本最核心的就是重信誉、守信誉。市场活动中的各种经济关系（如买卖关系、借贷关系、租赁关系、雇佣关系、信托关系等等）要靠信誉来维系。只有重信誉、守信誉，才能形成公平的竞争秩序，各种市场规则才得以遵守，市场活动中所发生的各种经济关系才得以维系，市场活动才得以正常运行。虽然各种约定的经济关系会形成具有法律效力的合同，获得法律的保障，但法律不过是为了维护维系这些经济关系的强制的手段，或者说强制各市场主体守信誉。而在自觉地重信誉、守信誉的市场经济环境中，人们不会感受到法律的强制力。如果市场经济关系的各方或者其中的某一方不遵守信誉，破坏了约定的关系，也就是破坏了市场的规则，市场就无法正常运行了，除了教化外，必须运用法律等强制手段来纠正。柳市的经验和教训说明了这一点。

    在我国经济体制的市场化改革中，对市场中的各种违反市场规则，破坏市场经济秩序的行为，中央政府和许多地方政府一而再、再而三地在整顿和规范，有关的法律、法规也制定了一些。应该说市场秩序是有好转的，但仍比较混乱。当前，不守信誉的问题已经成为市场能否正常运行的突出问题。借了银行的钱不还，收了对方的货而不付款或者收了对方款而不付货，假货冒充为真货，坏货伪装成好货，花样百出的欺诈、侵权、毁约行为不胜枚举。这种种破坏市场经济秩序的不守信誉的行为，严重地破坏了市场经济赖以正常运行的基础，使得市场活动不能进行，交易的链条被折断，交易的成本增加。资源遭到浪费和损失，违法者侵害了守法者的利益，侵权者吞食了创新者的成果，等等。这些严重情况的存在，多少都与当地政府的官员对待这类违法违纪活动的态度有关。有些干部错误地认为，制造和销售假、伪、劣的商品虽然不对，但有助于当地经济的发展，能增加就业、增加地方财政收入。对这种情况，他们或者视而不见，听之任之；或者千方百计地加以保护，抵制上面到本地的查处，成了违法违纪者的保护伞；有些干部更与破坏市场经济秩序者沆瀣一气，从中收受贿赂。这些干部不懂得“信誉兴市”的道理，不懂得任随这类违法违纪活动泛滥，必定会损毁当地的信誉，败坏当地的社会风气，令外面的投资者望而却步，更使当地规矩的企业难以立足。到头来，当地的经济必定会遭受严重损失。

    在整顿规范市场经济秩序的活动中，应该打出“信誉兴市”的旗帜，切实治理整顿市场经济秩序。只要各级政府端正了认识，下定决心和狠心，良好的市场经济秩序是能够建立的。

《经济日报》 2001年4月28日

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