网络文摘

　　面对我国即将加入世贸组织和经济全球化的挑战，全国政协副主席、中国企业家协会会长陈锦华提出——

    要按照“三个代表”的要求全面推进党的建设新的伟大工程，使我们党在新世纪以新的面貌和更强大的战斗力带领人民完成新的历史任务。

    我国加入世界贸易组织的时间越来越紧迫，我们必须抓紧做好各项准备工作。现在一方面是政府系统，正在清理、修订和完善法规文件，使政府对经济的管理，符合世贸组织规则。另一方面就是企业，要抓紧进行多方面的准备，从熟悉规则，到深化改革，创新机制，提高市场竞争能力。

    我国加入世贸组织，从总体上讲，是有利有弊，机遇与挑战共存，机遇大于挑战。但是，具体到不同的地区、不同的产业、不同的企业，情况是很不一样的。从地区来讲，东部沿海各省市开放层次比较高的地区，融入经济全球化程度比较深的地区，如广州、上海、福建、浙江和江苏等地，加入WTO的应对能力比较强；而西部地区，由于参与经济全球化的活动程度没有东部深，面对的挑战就可能大一些。从所有制的结构来讲，合资企业、集体所有制企业和私营企业等非国有企业，由于它们从一开始就在市场竞争的环境中求生存、求发展，没有行政保护，主要靠市场机制来提高竞争能力，所以适应能力也可能强一些。从产业上来讲，纺织、服装、轻工、家电等，由于多年来的竞争激烈，它的开拓能力比较强。这些企业可能有优势，工作做好了，确能做到利大于弊，机遇大于挑战。

    至于我们的农业、服务业，大家都感到形势比较严峻，面对挑战的压力要大些。我们的基础产业，能源、原材料、装备机械、汽车、电子、化工、有色金属和石油化工等面临的竞争压力也比较大。这些产业是国家最重要的产业，有些则是国家经济的支柱，是国有经济最集中的部门。而同我们这些基础产业展开竞争的对手，又都是国际上最有实力的跨国公司。我国钢铁工业的实物劳动生产率，宝钢最先进，属于世界先进水平，人均年产800吨至850吨。但是，中国绝大多数钢铁企业，平均每个人年产不到100吨钢。这个劳动生产率同国际上的竞争对手比，不是相差一倍，而是许多倍。劳动生产率决定企业的成本、价格，最终决定企业竞争能力。这样对比分析，就可以看出我们企业的劣势，就能清醒地看到差距，更自觉地推进企业改革，继续减员增效，调整和优化结构。我们最多是5年的过渡期，我们应当珍惜，抓紧工作来壮大我们的企业，把企业做强，把竞争能力提高。这是我们眼前最为紧迫的问题。

    中央曾经提出，要造就一批具有国际竞争能力的大型企业和企业集团。去年6月，全国政协举办了“二十一世纪论坛2000年会”，主题是“经济全球化—亚洲与中国”，英国剑桥大学的中国问题研究室主任应邀参加了研讨会，并在会上作了发言。他分析了中国技术含量不等的部门，有技术含量高的航空航天、电子工业，技术含量中等的汽车、石油化工，技术含量低的煤炭采掘等。他分析的结果是，中国没有一个大型企业拥有国际品牌并在国际市场上拥有一定的份额，没有自己在国际市场上建立的采购体系。我不同意他的看法，他并不真正了解中国的情况。海尔是不是国际品牌？它在美国开了工厂，在美国搞了开发研究中心，搞了销售中心。在大连，我就讲，大连造船新厂经过国际招标，一次承造五条各30万吨的超级油轮，算不算国际市场？算不算国际采购？我曾经看到《参考消息》上的一条消息，在全球11个世界大型钢铁企业中，竟然没有中国的宝钢。它公布的后四个企业都是年产1100万吨以下的企业，而宝钢去年的产量是1230万吨，我不敢说这是不是偏见，但至少是不全面、不准确的。当然，我们还得承认，我们还任重道远，需要发愤图强，迎头赶上。

    我认为，不论是从国内发展看，还是从国际前景看，中国的企业一定要努力做强做大，尤其是基础产业部门，要加快步伐做强做大。中国石化集团公司1983年成立时，资产是210多亿元，去年的资产是5300亿元，经过18年，把企业做强做大了。在美国《财富》杂志公布的世界500强里排名第84位。这也证明，中国的企业是能够做强做大的。再看海南航空公司，按我们过去的话说完全算得上是“白手起家”，成立时什么都没有，就是省政府投资的1000万元。但是，去年拥有的飞机已经达到46架了，明年初要达到63架，这也是做强做大了，而且是没有基础的做强做大。海航在8年多的时间里所以能增加这么多飞机，根本的一条是改革开放，是他们适应改革开放而建立起来的一套机制。海南航空公司的做强做大经验值得总结借鉴。

    现在，许多部门对于企业仍管得太多，统得太死。企业的经营自主权仍然受到种种牵制，内部的激励和约束机制也不够完善。在加入WTO的前夕来想这个问题，显得更为紧迫。应该强调，国有企业能够做强做大，也就是国有经济能够做强做大，国有经济做强做大了，就可以证明社会主义制度具有强大的生命力，是完全可以搞好的。这是认识上的问题，也就是我要讲的第一个问题。

    第二，把国有企业做强做大，要在体制和机制创新上下工夫，要加快改革的步伐。我刚才已用了中国石化集团公司的例子，它的体制能有效促进生产力发展，其中很重要的一条就是生产要素的优化配置。这一套发展机制的决策是灵的。所以公司就能在10来年的时间里，把资产从200多个亿发展到5000多亿。宝钢从1978年开始建设，到现在也只有20多年的时间，建成了世界一流的现代化钢铁联合企业。第一期国家拨款，第二期就靠自己筹措，自己借贷，自己还款，第三期完全是靠自己，国产化率达到80％。我觉得关键是体制问题。如果没有像中国石化这样的体制，宝钢这样的体制，像青岛海尔，海南航空公司那样的体制，想要做强做大只能是愿望。企业一定要有一个好的体制和机制，能够自行筹资融资，能自我积累，自我发展，能开拓和占有市场。要好好总结一下做强做大的经验，认真地加以总结、完善、推广，使国有企业真正具有持续的生机和活力。

    第三个问题，做强做大要把主业搞好，把核心产业搞好，这是非常重要的。我们前几年不是到处刮风，搞集团公司、搞拉郎配吗？不切实际地盲目兼并，到处搞多元化，搞钢铁的去兼并纺织，搞纺织的兼并食品。国内外的经验都证明，先把主业搞好是非常重要的，然后把有关联的产业兼并改组，发展壮大。重视核心业务，下工夫搞科研开发，启动和开拓相关市场，做强做大才有基础，才能立于不败之地。

    做强做大还有很多因素。科研开发、管理都是重要因素。做强做大要量力而行，不要搞盲目扩张，过度兼并。最典型的例子是韩国，我最早认识金宇中的时候，他还是一个不大的老板，后来迅速暴富，变成了跨国公司大老板，非常牛气，结果决策失误，扩张不当，背负800多亿美元的债务，躲起来了，被韩国政府通缉。当然这对中国来说也不可能做到这一步。但是国内盲目扩张，把企业做垮的也不是个别的。所以既要抓紧做强做大，但也不能盲目扩张，追求轰动效应。企业监事会主席的任务可能不是这个，但是你要关心这些事。有利于企业做强做大的，经过论证，确实好的，就支持；不好的你就提建议，就设法制止，不要让企业负责人乱来，避免造成国有资产的流失。

《经济日报》 2001年5月14日

　返回主页