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　　尽管美国联邦储备委员会今年一再祭出“先发制人”的法宝来刺激经济增长，但美国经济还是没有逃脱衰退的厄运。负责确定美国经济周期起止时间的全国经济研究所１１月底宣布，自今年３月份起美国经济就已陷入衰退，而从目前来看，美国经济复苏的前景仍不容乐观。

    导致此次美国经济衰退的原因是多方面的。但说到底是供应与需求这对经济矛盾的激化。在预期的高收益的诱使下，美国技术类公司在９０年代后半期盲目投资，不仅吹出了巨大的股市泡沫，而且造成了产品和生产能力的严重过剩。因此，在前两年美联储为预防通货膨胀而大幅提息以及能源价格暴涨等因素的冲击下，股市泡沫破裂也就在所难免。而需求放缓、生产及投资锐减是这一变化引发的唯一结果。到去年底，美国经济衰退迹象显露。素来习惯未雨绸缪的美联储于今年１月３日突然采取降息行动，到８月底总共将联邦基金利率下调了３个百分点。布什政府今年年初上台后，也大力推动国会迅速通过了１．３５万亿美元的减税计划以刺激经济。从７月下旬开始，美国缴纳个人所得税的家庭开始陆续收到政府的３００到６００美元不等的退税支票。本来，美国经济到８月份已开始出现零星的好转迹象，但“９·１１”事件使美国经济“软着陆”的希望破灭。

    恐怖袭击事件重创了航空、旅游和饭店等行业。更严重的问题是，这一事件沉重打击了投资者和消费者的信心。联合国的一份研究报告估计，美国经济因“９·１１”事件而遭受的总损失可能高达２０００亿美元，相当于美国国内生产总值的２％。美国的实际国内生产总值已从上半年的微弱增长转为第三季度的下滑１．１％。

    美联储和布什政府在“９·１１”事件后采取了一系列措施来稳定经济和刺激复苏。美联储于９月１７日纽约股市恢复交易前再次采取突然降息行动，此后又连续３次降息。到本月１１日为止，今年美联储总共降息１１次，总降幅达４．７５个百分点。目前的联邦基金利率为１．７５％，是４０多年来的最低水平。美国国会也迅速通过了４００亿美元的反恐怖和经济重建计划以及１５０亿美元的航空业援助计划。目前，布什政府还在大力敦促国会尽快通过一个新的刺激经济的短期计划。

    从美国在二战后经历过的前９次经济衰退看，衰退的平均时间为１１个月，最短的仅６个月，最长的为１６个月。“９·１１”事件后初期，美国经济基本上停摆，股市狂跌。但最近公布的一些经济数据显示，１０月份商品零售、个人消费开支和工厂订货等许多指标都出现了大幅回升的局面。在这些利好消息的刺激下，纽约华尔街投资者作出了积极反应，道－琼斯３０种工业股票平均价格指数在时隔３个月后于本月５日再次登上万点大关。另外，今年能源价格不断下跌也有利于刺激经济复苏。

    这是否意味着美国经济即将摆脱衰退，目前显然还难下定论。从影响美国经济的各主要因素看，即使明年上半年美国经济开始复苏，其势头也并不会强劲。首先，这次衰退不是由消费开支和住房市场下滑造成的，而是企业投资从暴涨转为暴跌的后果。影响企业投资的主要是市场需求和盈利前景。因此，光是美联储大幅降息还难以扭转企业投资下滑的局面。其次，个人消费开支虽然可能继续保持增长，但在失业持续大幅增加和个人实际收入下跌的情况下，增长势头不会很强劲。而且，由于这次衰退期间消费开支仍保持增长，住房市场稳定，以往那种通过消费和住房市场的复苏来带动经济复苏的局面也就不可能重现。再次，由于整个世界经济不景气，特别是美国的大多数主要贸易伙伴已陷入衰退或经济疲软状态，美国的出口难有作为。最后，“９·１１”事件头号疑犯本·拉丹的最终下场以及是否会发生针对美国的新的严重恐怖袭击，目前还很难预料。

    美国作为世界经济的主要发动机，对于世界经济稳定、全球经济增长影响重大。虽然布什政府１０月初就要求国会尽快通过一个６００亿到７５０亿美元的经济刺激计划，但由于共和、民主两党都想借此为本党捞取利益，双方在刺激计划应包括的内容方面迟迟未能达成妥协。人们关注的是，美国两党能否摒弃党派政治，尽快拿出一个能够有效刺激经济的计划，以推动美国经济早日复苏。（新华社华盛顿１２月１１日电）

新华社 2001年12月12日

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